Unde a ajuns articolul din Legea 50/1991

Cum s-a făcut și cât cântărește

Materia legii vechi a fost împărțită pe șase blocuri. Pentru fiecare, un pas de cercetare a citit textul vechi și a căutat corespondentul în cod; un al doilea pas a contestat rezultatul, cu sarcina de a-l respinge. Trei corespondențe au căzut așa și nu apar aici — una dintre ele invoca un articol care nu există.

Ce se verifică mecanic, la fiecare publicare: că fiecare articol CATUC citat mai jos există cu adevărat în transcrierea portalului. Asta omoară greșeala cea mai urâtă — numărul inventat — dar nu confirmă că materia se potrivește. De aceea fiecare rând își poartă gradul de încredere, iar cele care au trecut explicit prin contestare sunt marcate.

Autorizarea lucrărilor

• art. 1 alin. (1) din Legea 50/1991Regula de aur: nicio lucrare de construcții fără autorizație de construire sau de desființare, cerută de titularul unui drept real asupra imobilului identificat cadastral.
  • art. 245Dreptul de execuție a lucrărilor de construire/desființare
  • art. 246Autorizarea realizării lucrărilor de construire/desființare
  • art. 247Lucrările de construcții supuse autorizării

  Regula rămâne, dar nu mai e absolută. Art. 245 alin. (2) deschide două alternative legale la autorizație: procedura simplificată a notificării (art. 294-298) și execuția în lipsa oricărei formalități (art. 299). Autorizația nu mai e un act unic, ci se emite diferențiat pe trei tipuri de construcții — clădiri, lucrări inginerești, amenajări (art. 247). Dreptul de a construi în baza unui drept de creanță (chirie, comodat) e reglementat explicit la art. 245 alin. (4), unde înainte era doar jurisprudență.

  Sigur

• art. 1 alin. (1^1) din Legea 50/1991Racordarea/branșarea la rețelele din zonă: acordul administratorului drumului se emite odată cu autorizația pentru imobil, iar blocajul pe o utilitate nu blochează restul.
  • art. 267Prevederi speciale privind emiterea anumitor categorii de avize și acorduri

  Preluat aproape verbatim în art. 267 alin. (1). Singura schimbare de fond: emitentul e numit direct „autoritățile administrației publice locale competente", nu „autoritățile competente în numele operatorilor de rețele". Formularea „nu va bloca" devine „nu va împiedica" — fără efect juridic.

  Sigur

• art. 1 alin. (3) din Legea 50/1991Lucrările cu caracter special executate în baza tratatelor la care România e parte — se reglementează prin acordurile tehnice de implementare, nu prin autorizație clasică.
  • art. 348Executarea lucrărilor cu caracter special în baza tratatelor internaționale

  Text preluat identic, cuvânt cu cuvânt. S-a schimbat doar poziția în cod: din capul legii (art. 1) în Partea V, Titlul IV, Cap. III, lângă celelalte dispoziții privind construcțiile cu caracter special (art. 346-347).

  Sigur

• art. 2 alin. (1) și (2) din Legea 50/1991Ce este juridic autorizația de construire și pe ce se emite — documentația de autorizare, în temeiul documentațiilor de urbanism aprobate.
  • art. 246Autorizarea realizării lucrărilor de construire/desființare
  • art. 259Autorizația de construire
  • art. 273Emiterea autorizației de construire

  Calificarea se schimbă: din „actul final de autoritate al administrației publice locale" în „act administrativ, cu caracter individual" (art. 246 alin. 1, art. 259 alin. 1). Nu mai e neapărat al APL — art. 251 dă competențe de emitere și instituțiilor SNAOPSN, Ministerului Transporturilor și Ministerului Energiei. Condiția încadrării în reglementările urbanistice se mută la art. 259 alin. (5), unde se adaugă cerința ca proiectul să fie verificat de verificatori atestați pentru cerințele fundamentale aplicabile.

  Sigur

• art. 2 alin. (2^1) din Legea 50/1991Etapele procedurii de autorizare, de la cererea de certificat de urbanism până la emiterea autorizației.
  • art. 249Procesul autorizării lucrărilor de construire/desființare

  Tot art. 249, dar procesul e rescris. Apar două etape noi: elaborarea proiectului urbanistic de detaliu (alin. 5 lit. e) și suspendarea procedurii dacă intenția impune modificarea reglementărilor urbanistice, cu reluarea pe același certificat de urbanism (alin. 2-3). „Documentația tehnică — D.T." devine „proiectul pentru autorizarea construirii — PAC". Nou la alin. (6): etapele se diferențiază după tipul lucrării, regimul de protecție al imobilului, mediul urban/rural și clasa de consecințe.

  Sigur

• art. 2 alin. (3) și (3^1) din Legea 50/1991Autorizațiile pentru rețele magistrale, căi de comunicație, îmbunătățiri funciare și alte lucrări de infrastructură în extravilan; rețelele de comunicații electronice.
  • art. 326Dispoziții generale aplicabile executării lucrărilor de construire/desființare în cazul lucrărilor inginerești
  • art. 327Autorizarea executării lucrărilor de construire/desființare în cazul lucrărilor inginerești
  • art. 345Dispoziții speciale privind autorizarea lucrărilor de rețele de comunicații electronice și de infrastructuri fizice aferente

  Materia iese din partea generală și devine un titlu propriu — Partea V, Titlul IV „Dispoziții aplicabile lucrărilor inginerești". Art. 327 alin. (1) preia aproape verbatim regula extravilanului, dar exceptează expres rețelele de comunicații electronice. Art. 326 alin. (3) definește categoria „lucrări inginerești" pe șapte tipuri. Comunicațiile electronice trec la art. 345, care trimite în bloc la Legea 198/2022 și scoate de sub autorizare punctele de acces radio cu arie restrânsă (alin. 4).

  Sigur

• art. 2 alin. (4) din Legea 50/1991Lucrările pentru care se emite autorizație fără să existe documentații de urbanism aprobate — reparații, restaurări, lucrări la spații publice, foraje, tabere de corturi.
  • art. 252Realizarea lucrărilor de construire fără necesitatea elaborării unei noi documentații de urbanism

  Lista se mută la art. 252 și crește. Se păstrează lit. a)-e) (reparații cu menținerea funcțiunii/amprentei/volumetriei, reparații la căi de comunicație și dotări edilitare, la spații publice, foraje și prospecțiuni, tabere de corturi) și se adaugă patru poziții noi: funcționalizarea podurilor chiar cu depășirea CUT (lit. f), obiective pe terenuri agricole extravilane din Legea 18/1991 (lit. g), obiective militare și SNAOPSN (lit. h), capacități de producere/stocare energie regenerabilă și hidrogen (lit. i). Nu am regăsit în art. 252 corespondentul pentru supraetajarea cu un nivel (vechea lit. a1) și pentru extinderea clădirilor publice sociale, de învățământ, sănătate, cultură (vechea lit. a2).

  Sigur

• art. 3 din Legea 50/1991Lista lucrărilor supuse autorizației de construire — de la construire/extindere/schimbare de destinație până la împrejmuiri, foraje, organizare de șantier, chioșcuri, firme, cimitire.
  • art. 247Lucrările de construcții supuse autorizării
  • art. 259Autorizația de construire
  • art. 286Autorizația de construire pentru lucrări de amenajări
  • art. 302Autorizația de desființare
  • art. 326Dispoziții generale aplicabile executării lucrărilor de construire/desființare în cazul lucrărilor inginerești

  Se renunță complet la lista unică lit. a)-i). CATUC clasifică pe trei tipuri de construcții (art. 247), fiecare cu procedură proprie: clădiri (art. 259 alin. 2-3 — construcții noi, intervenții asupra existentului, amenajări), amenajări (art. 286, cu definiția la art. 259 alin. 4, care absoarbe fostele lit. d, e, f, g), lucrări inginerești (art. 326 alin. 3, care absoarbe fosta lit. c). Desființarea capătă articol propriu (art. 302). Cea mai mare parte din fostele lit. d), g), h) — mobilier urban, împrejmuiri, chioșcuri, tonete, firme, panouri, anexe gospodărești — nu mai cer autorizație, ci notificare (art. 294) sau nicio formalitate (art. 299). Lucrările la monumente (fosta lit. b) trec la art. 274 și 284.

  Sigur

• art. 4 din Legea 50/1991Cine emite autorizația: președinții de consilii județene, primarul general, primarii de sector, primarii de municipiu, oraș și comună — și după ce criterii se împart între ei.
  • art. 251Autoritățile administrației publice cu competențe privind emiterea autorizațiilor pentru lucrări de construcții
  • art. 304Competența autorităților administrației publice locale în domeniul autorizării lucrărilor de construire/desființare clădiri
  • art. 117Atribuțiile specifice ale președintelui consiliului județean
  • art. 120Atribuții specifice ale primarului unității administrativ-teritoriale
  • art. 130Atribuțiile primarului general al municipiului București
  • art. 131Atribuțiile primarului de sector

  Competența se sparge pe două niveluri. Art. 251 face repartiția mare: APL ca regulă, SNAOPSN pentru construcții cu caracter special, Ministerul Transporturilor pentru infrastructura de transport național, Ministerul Energiei pentru proiectele de interes comun. Art. 304 preia mecanismul din vechiul art. 4, dar cu două schimbări de fond: (1) criteriul pentru competența președintelui CJ nu mai e „primăria nu are niciun angajat — funcționar public cu atribuții", ci „UAT nu deține structuri de specialitate responsabile cu amenajarea teritoriului și urbanismul" (art. 304 alin. 3 lit. b), iar art. 122 dă soluțiile alternative — asociere în ADI, consorțiu administrativ, convenție cu arhitectul-șef județean; (2) în București, competența primarului general se restrânge la lista din art. 130 lit. k) — terenuri peste limita unui sector, extravilan și monumente clasate individual/zone construite protejate/parcelări din LMI. Dispare din competența primarului general vechiul art. 4 lit. c) pct. 3 (rețele edilitare municipale, transport urban subteran și de suprafață, străzi administrate de CGMB). Primarul de sector emite restul, inclusiv ansambluri și situri (art. 131 lit. e și h). Atribuția individuală de emitere e repetată la art. 117 lit. b) pentru președintele CJ și la art. 120 lit. h) pentru primar. Situația excepțională (consiliu dizolvat, primar suspendat sau cu măsuri preventive) rămâne, dar avizul prealabil e al secretarului general al UAT (art. 304 alin. 4).

  Sigur

• art. 4 alin. (6) din Legea 50/1991Foraje, exploatări subacvatice și rețele submarine în marea teritorială, zona contiguă sau ZEE a Mării Negre — actul autorității competente ține loc de autorizație.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Preluat aproape verbatim în art. 299 alin. (11), dar reîncadrat: nu mai e o excepție de la regula autorizării, ci o poziție din lista lucrărilor care se pot realiza în lipsa oricărei formalități.

  Sigur

• art. 5 din Legea 50/1991Avizele și acordurile stabilite prin certificatul de urbanism — cine le obține, pentru ce, ce scutiri există și cum devin parte din autorizație.
  • art. 266Avizele și acordurile necesare emiterii autorizației de construire
  • art. 267Prevederi speciale privind emiterea anumitor categorii de avize și acorduri
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului
  • art. 269Procedura aplicabilă emiterii/obținerii avizelor și acordurilor necesare emiterii autorizației de construire

  Cea mai mare schimbare procedurală din tot blocul. Lista avizelor devine explicită și limitativă — 13 poziții la art. 266 alin. (2), unde vechiul art. 5 alin. (1) avea patru categorii generice. Se introduce Comisia de acord unic (art. 269 alin. 1, detaliată la art. 305-308): la opțiunea solicitantului, majoritatea avizelor se emit prin comisie, în 30 de zile calendaristice de la depunerea documentației complete și corecte (alin. 3), iar comisia emite apoi acordul unic (alin. 5), pentru care art. 269 nu fixează un termen separat. Pentru avizele obținute direct, termenul general e de maximum 15 zile, cu patru excepții enumerate (mediu, monumente, comisii centrale, AACR). Nou și important: aprobarea tacită expresă — art. 269 alin. (14) prevede că avizul neemis în termenele de la alin. (9) sau (13) se consideră acordat, cu excepția instituțiilor SNAOPSN (alin. 15). Scutirile din vechiul art. 5 alin. (2^1)-(2^3) se regăsesc la art. 267 alin. (2)-(3) și art. 268 alin. (2), extinse: avizul sanitar cade și pentru mijloacele publicitare, iar avizul poliției rutiere cade pentru străzi de categoria III și IV cu condiții de distanță și trafic. Interdicția de a cere avize fără temei (art. 5 alin. 4) e păstrată la art. 266 alin. (4).

  Sigur

• art. 5^1 din Legea 50/1991Structura de specialitate condusă de arhitectul-șef și verificarea operativă a documentațiilor depuse, în 5 zile lucrătoare pentru autorizație și 10 pentru certificat.
  • art. 118Structura de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al consiliului județean responsabilă cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului
  • art. 121Structura de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului/primarului general al municipiului București/primarului sectorului responsabilă cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului
  • art. 122Dispoziții aplicabile unităților administrativ-teritoriale care nu dispun de structuri de specialitate responsabile cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului
  • art. 124Dispoziții comune privind arhitectul-șef
  • art. 271Clarificarea sau modificarea documentației necesare emiterii autorizației de construire

  Materia se rupe în două. Partea instituțională — obligația de a constitui structura de specialitate condusă de arhitectul-șef — trece la art. 118 (nivel județean), art. 121 (nivel local, primar general și sector), art. 124-126 (dispoziții comune despre arhitectul-șef) și art. 122 (ce fac UAT-urile fără structură). Partea procedurală — verificarea operativă — devine art. 271 alin. (1), iar termenul se dublează: notificarea deficiențelor în maximum 10 zile lucrătoare de la înregistrare, nu 5. În schimb apare un termen nou, care înainte nu exista: solicitantul are cel mult 3 luni să completeze (art. 271 alin. 2).

  Probabil

• art. 6 din Legea 50/1991Certificatul de urbanism: ce este, ce conține, cine îl emite, în cât timp, când e obligatoriu pentru operațiuni notariale și că nu dă dreptul de a construi.
  • art. 253Certificatul de urbanism
  • art. 254Certificatul de urbanism pentru informare
  • art. 255Conținutul certificatului de urbanism pentru informare
  • art. 256Certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări
  • art. 258Certificatul de urbanism pentru construire/desființare de lucrări inginerești

  Un articol devine șase. Art. 253 dă definiția și conținutul-cadru (regim juridic, economic, tehnic — plus, nou, rețele edilitare din GIS și plan de încadrare), apoi certificatul se clasifică în cinci tipuri (alin. 3): pentru informare, pentru operațiuni cadastrale, pentru construire/desființare clădiri și amenajări, pentru lucrări inginerești, pentru construcții cu caracter special. Termenul de 15 zile lucrătoare din vechiul art. 6 alin. (2) rămâne doar pentru certificatul de construire (art. 257 alin. 4) și pentru cel de lucrări inginerești (art. 258 alin. 2); certificatul de informare se emite în 5 zile lucrătoare dacă autoritatea are sistem informatic, 10 până atunci (art. 254 alin. 6-7), și se generează automat cu sigiliu electronic. Operațiunile notariale din vechiul art. 6 alin. (6) lit. c) devin certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale (art. 256), sancționate acum cu nulitatea absolută (art. 256 alin. (2)); vechiul text vorbea de nulitate, fără calificare. Nou: certificatul de construire capătă termen de valabilitate legal — între 12 și 36 de luni, stabilit de emitent (art. 257 alin. 15), prelungibil o dată cu maximum 24 de luni; pentru investiții publice, până la 60 de luni. Regula că certificatul nu conferă dreptul de a construi rămâne (art. 253 alin. 2). Răspunderea pentru avize incomplete sau eronate (art. 6 alin. 7) se mută la art. 266 alin. (5).

  Sigur

• art. 6^1 din Legea 50/1991Măsurile de protecția mediului nu pot fi modificate prin autorizație; investiția etapizată sau pe mai multe UAT se evaluează de mediu ca întreg.
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului

  Preluat verbatim în art. 268 alin. (3) și (4). Singura modificare: „documentația tehnică — D.T." devine „proiectul pentru autorizarea construirii — PAC". Articolul nou adaugă și trimiterea la Legea 292/2018 (alin. 1) și lista lucrărilor scutite de act administrativ de mediu (alin. 2), preluată din vechiul art. 5 alin. (2^2).

  Sigur

• art. 7 alin. (1) din Legea 50/1991Termenul de 30 de zile pentru emiterea autorizației și lista documentelor din dosar: certificat de urbanism, titlu, documentație tehnică, avize, dovada taxelor.
  • art. 262Conținutul documentației în vederea emiterii autorizației de construire
  • art. 263Cererea în vederea emiterii autorizației de construire
  • art. 273Emiterea autorizației de construire

  Termenul de 30 de zile rămâne, dar cu o precizare care schimbă practic totul: art. 273 alin. (1) spune „30 de zile calendaristice de la depunerea documentației COMPLETE", nu de la depunere. Iar dacă solicitantul merge pe Comisia de acord unic, termenul curge de la emiterea acordului unic (alin. 3). Lista documentelor se mută la art. 262 alin. (1) și crește de la 6 la 13 poziții. Rămân: certificatul de urbanism (implicit prin lit. b și cerere), titlul și extrasele de CF/plan cadastral, proiectul de autorizare, avizele. Apar noi: dovada luării în evidență a proiectului de Ordinul Arhitecților (lit. c), documentațiile complementare pentru Comisia de acord unic (lit. e), expertiza sau raportul preliminar privind influența asupra vecinătăților (lit. h), devizul general (lit. j), durata de execuție și valoarea investiției (lit. k), referatele verificatorilor atestați (lit. l) și declarația pe propria răspundere pentru avizele obținute tacit (lit. m). Extrasele nu mai vechi de 30 de zile devin cerință expresă. Cererea capătă conținut legal propriu, cu 12 elemente (art. 263).

  Sigur

• art. 7 alin. (1^1) din Legea 50/1991Termenul special de 15 zile pentru emiterea autorizației la anexele gospodărești ale exploatațiilor agricole.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu am găsit în CATUC un termen special de emitere pentru anexele gospodărești ale exploatațiilor agricole. Se aplică termenul general de 30 de zile calendaristice din art. 273 alin. (1). Materia nu dispare complet, dar se rezolvă pe alte căi: anexele exterioare locuințelor unifamiliale sub 50 mp cumulat, în mediul rural, intră în procedura simplificată a notificării (art. 294 alin. 2 lit. a pct. i), iar anexele gospodărești și anexele exploatațiilor agricole sub 150 mp SCD pot face obiectul autorizației de regularizare (art. 301 alin. 2).

  Probabil

• art. 7 alin. (1^4) din Legea 50/1991Excepția de la dovada titlului pentru rețelele naționale de transport energie electrică, gaze, țiței, gazolină — licența sau acordul petrolier țin loc de titlu.
  • art. 344Dispoziții speciale privind autorizarea executării lucrărilor inginerești în domeniul energiei

  Preluat aproape verbatim în art. 344 alin. (1), cu aceleași trei ipoteze de despăgubire (proprietari identificați, neidentificați, care refuză convenția). Materia se mută în Titlul IV, Cap. II — dispoziții speciale privind lucrările inginerești în domeniul energiei. Art. 344 extinde regula la operațiunile de exploatare/prospectare geologică (alin. 3) și la relocarea rețelelor pentru proiecte de infrastructură de transport (alin. 6).

  Sigur

• art. 7 alin. (1^6) din Legea 50/1991Emiterea autorizației în regim de urgență, în până la 7 zile lucrătoare, cu taxă de urgență.
  • art. 273Emiterea autorizației de construire

  Preluat la art. 273 alin. (2), cu trei diferențe. Dispare condiția „la solicitarea justificată" — acum e suficientă solicitarea. Taxa nu se mai stabilește prin regulament propriu aprobat de consiliul local/județean sau CGMB, ci ca taxă specială în condițiile art. 484 din Codul fiscal. Și autorizația poate fi transmisă digital, prin Ghișeul unic național.

  Sigur

• art. 7 alin. (3)-(3^4) din Legea 50/1991Ce se întâmplă când documentația e incompletă: notificarea solicitantului, decalarea termenului, restituirea dosarului.
  • art. 271Clarificarea sau modificarea documentației necesare emiterii autorizației de construire
  • art. 272Consultarea autorității administrației publice emitente a autorizației de construire

  Termenul de notificare se dublează: din 5 în 10 zile lucrătoare (art. 271 alin. 1). Termenul de 3 luni pentru completare se păstrează (art. 271 alin. 2), dar devine termen comunicat expres prin notificare, nu unul legal fix. Nou: art. 272 introduce consultarea la sediul autorității — când lipsurile privesc fondul documentației, solicitantul poate fi invitat sau poate cere el o ședință de clarificare în 10 zile lucrătoare; pentru erorile de formă se depune direct, fără consultare. Consecința necompletării nu mai e restituirea la cerere, ci invitația de a retrage dosarul, cu dreptul de a-l redepune în valabilitatea certificatului de urbanism (art. 273 alin. 5).

  Sigur

• art. 7 alin. (4) din Legea 50/1991Execuția lucrărilor se poate face numai pe baza proiectului tehnic și a detaliilor de execuție.
  • art. 246Autorizarea realizării lucrărilor de construire/desființare
  • art. 276Elaborarea proiectului tehnic de execuție
  • art. 278Începerea executării lucrărilor de construire

  Regula se triplează, în loc să dispară. Art. 246 alin. (3) o enunță ca principiu pentru ambele tipuri de autorizație. Art. 276 detaliază elaborarea proiectului tehnic ca dezvoltare a documentației care a stat la baza autorizației și cine îl poate elabora. Art. 278 alin. (1) o repetă ca o condiție de legalitate a începerii lucrărilor, adăugând „acolo unde acestea sunt obligatorii" pentru detaliile de execuție. Nou la art. 277: verificarea obligatorie a proiectului tehnic.

  Sigur

• art. 7 alin. (5)-(7^2) din Legea 50/1991Valabilitatea autorizației de cel mult 24 de luni, extinderea pe durata execuției, prelungirea o singură dată cu maximum 12 luni, autorizația nouă pe aceeași documentație.
  • art. 309Valabilitatea autorizațiilor
  • art. 310Pierderea valabilității autorizațiilor
  • art. 311Valabilitatea avizelor și acordurilor emise în procedura de autorizare

  Regimul se schimbă în profunzime. Valabilitatea nu mai e stabilită discreționar de emitent între 0 și 24 de luni, ci e un termen legal fix de 3 ani (art. 309 alin. 1). Prelungirea termenului de valabilitate devine INTERZISĂ, „indiferent de motivele care au condus la necesitatea solicitării prelungirii" (art. 309 alin. 5) — în schimb apare suspendarea, o singură dată, prin notificare motivată, maximum 12 luni (alin. 4). Ce se poate prelungi e durata de execuție: cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de expirare, o singură dată, maximum 12 luni, cu taxă de 30% (art. 310 alin. 5). Dispare complet mecanismul din vechiul art. 7 alin. (6) și (6^1) — emiterea unei autorizații noi pe aceeași documentație, fără certificat de urbanism nou și fără avize noi; art. 310 alin. (6) spune sec că la nefinalizare „se va solicita emiterea unei noi autorizații de construire". Nou: autorizația se pierde dacă execuția e suspendată peste 24 de luni (art. 310 alin. 3), cu excepția litigiilor și forței majore (alin. 4).

  Sigur

• art. 7 alin. (8) din Legea 50/1991Obligația investitorului de a înștiința emitentul și inspectoratul în construcții despre data începerii lucrărilor.
  • art. 278Începerea executării lucrărilor de construire

  Obligația rămâne la art. 278 alin. (3), cu o excepție nouă pentru instituțiile SNAOPSN. Sancțiunea implicită se mută la art. 309 alin. (3): la nerespectare, durata de execuție se calculează de la data emiterii autorizației, nu de la începerea reală. Se adaugă două obligații care nu existau: încărcarea în Registrul Național al Construcțiilor a proiectului tehnic cu referatele de verificare, a autorizației și a avizelor, semnate electronic (alin. 5), și amplasarea la loc vizibil a panoului de identificare a investiției (alin. 6).

  Sigur

• art. 7 alin. (11) din Legea 50/1991Nu se emit autorizații provizorii.
  • art. 246Autorizarea realizării lucrărilor de construire/desființare

  Preluat verbatim ca art. 246 alin. (6): „Nu se emit autorizații provizorii." Aceeași regulă, altă poziție — în articolul care definește tipurile de autorizații.

  Sigur

• art. 7 alin. (13) și (13^1) din Legea 50/1991Cine semnează autorizația de construire și cine răspunde pentru emiterea ei.
  • art. 273Emiterea autorizației de construire
  • art. 329Autoritatea administrației publice competentă în vederea emiterii autorizației de construire/desființare pentru infrastructură de transport de interes național
  • art. 346Autorizarea lucrărilor de construcții cu caracter special

  Art. 273 alin. (6) lărgește lista semnatarilor: se adaugă expres „primar general" și „împuterniciții acestora", „secretar" devine „secretarul general", iar la final apare un semnatar nou — „persoana desemnată să întocmească autorizația de construire". Regula pentru construcțiile cu caracter special (vechiul alin. 13^1) trece la art. 346 alin. (2), iar pentru infrastructura de transport de interes național apare o regulă separată la art. 329 alin. (5), unde semnează ministrul, șeful structurii de specialitate, o persoană cu studii tehnice și una cu studii juridice.

  Sigur

• art. 7 alin. (14) din Legea 50/1991Valabilitatea autorizației la schimbarea investitorului înainte de finalizarea lucrărilor.
  • art. 312Transferul drepturilor și obligațiilor aferente autorizațiilor

  Se transformă dintr-o regulă de menținere a valabilității într-un transfer de drepturi și obligații care operează „de drept" (art. 312 alin. 1). Cade condiția înscrierii prealabile în cartea funciară a modificărilor privind drepturile reale. Și se extinde: alin. (2) acoperă și transferul certificatului de urbanism, al avizelor și acordurilor, dacă titularul se schimbă înainte de emiterea autorizației — ipoteză care în Legea 50/1991 nu era reglementată.

  Sigur

• art. 7 alin. (15)-(15^4) din Legea 50/1991Modificările de temă survenite în timpul execuției: obligația de a solicita o autorizație de construire nouă și verificarea încadrării în avizele inițiale.
  • art. 293Autorizația de modificare

  Apare un act administrativ nou, care nu exista în Legea 50/1991: autorizația de modificare (art. 293, anunțată de art. 246 alin. 4). Titularul nu mai cere o autorizație de construire complet nouă, ci o autorizație de modificare, depunând un proiect de autorizare actualizat (alin. 5). Logica de verificare rămâne aceeași ca la vechiul alin. (15^1): dacă modificările se încadrează în limitele avizelor și ale actului de mediu, se emite autorizația de modificare; dacă nu, se reia procesul de autorizare de la art. 249 (alin. 6). Două elemente noi: nu se percepe o nouă taxă de autorizare, ea se regularizează înainte de recepție (art. 313 alin. 2), și modificările locale se pot admite prin dispoziție de șantier, fără autorizație de modificare (art. 293 alin. 8).

  Sigur

• art. 7 alin. (16), (16^1), (16^3), (16^5), (17) din Legea 50/1991Autorizarea imediată a lucrărilor de intervenție în primă urgență la construcțiile care prezintă pericol public și desființarea clădirilor degradate proprietate a UAT.
  • art. 283Autorizația de construire pentru lucrări de intervenție în primă urgență
  • art. 303Desființarea construcțiilor care prezintă pericol public

  Materia se împarte în două articole. Art. 283 preia intervenția în primă urgență: emitere imediată, aceeași enumerare a lucrărilor (sprijiniri, demolări parțiale, consolidări), plus două elemente noi — constatarea pericolului se poate face și prin proces-verbal de calamitate (alin. 1), iar consolidările la clasa I de risc seismic se autorizează „fără perceperea vreunei taxe" (alin. 3). Pentru monumente istorice se cere acordul scris al Ministerului Culturii, emis în 5 zile lucrătoare, cu acord tacit după depășirea termenului (alin. 5-6). Art. 303 preia dreptul primăriilor de a desființa construcțiile proprietate a UAT aflate în stare avansată de degradare, cu aceeași excepție pentru monumente istorice.

  Sigur

• art. 7 alin. (18) și (19) din Legea 50/1991Taxa pentru eliberarea autorizației și taxa de prelungire, calculată la 30% din taxa inițială.
  • art. 313Taxele percepute în vederea emiterii autorizațiilor
  • art. 310Pierderea valabilității autorizațiilor

  Trimiterea vagă „potrivit legii" devine explicită: art. 474 din Codul fiscal (Legea 227/2015), plus taxa de timbru de arhitectură în condițiile art. 1 alin. (4) din Legea 35/1994 — obligație care în Legea 50/1991 nu apărea în articolul despre taxe (art. 313 alin. 1). Cei 30% se mută: nu mai sunt pentru prelungirea valabilității autorizației, care e acum interzisă, ci pentru prelungirea duratei de execuție (art. 310 alin. 5). Două reguli noi: pentru lucrările în procedură simplificată taxa e jumătate din cea de autorizare (art. 313 alin. 4), iar autorizațiile pentru intervenții în primă urgență, lăcașuri de cult și monumente istorice sunt scutite de taxă, cu excepția celor cu activități comerciale (alin. 3). La autorizația de modificare nu se percepe taxă nouă (alin. 2).

  Sigur

• art. 7 alin. (20)-(20^4) din Legea 50/1991Obligațiile instituțiilor și operatorilor care emit avize: conținut-cadru public, termen de 15 zile lucrătoare, solicitarea completărilor în 5 zile.
  • art. 316Obligațiile emitenților de avize și acorduri în procesul de autorizare
  • art. 269Procedura aplicabilă emiterii/obținerii avizelor și acordurilor necesare emiterii autorizației de construire

  Obligațiile se rescriu la art. 316, iar termenele se mută la art. 269 alin. (9): 15 zile ca regulă, cu patru excepții enumerate. Termenul de 30 de zile lucrătoare pentru avizul Ministerului Culturii rămâne pentru clădiri, dar scade la 15 zile pentru lucrările inginerești (art. 316 alin. 3). Sancțiunea se schimbă: nu mai e amenda aplicată de ISC, ci aprobarea tacită (art. 269 alin. 14). Apar șapte obligații noi la art. 316 alin. (1): format digital pentru cereri și avize (lit. f), introducerea pe agenda comisiei în 30 de zile (lit. g), anunțarea beneficiarului despre data ședinței (lit. h), gratuitate pentru lucrările publice (lit. i), prioritizarea investițiilor PNRR și fonduri europene (lit. j), interdicția schimbării responsabilului de dosar (lit. m) și interdicția de a condiționa un aviz de obținerea prealabilă a altuia (lit. n). Completările se pot cere o singură dată (lit. d).

  Sigur

• art. 7 alin. (20^5) și (20^6) din Legea 50/1991Autorizație cu documentație simplificată pentru modificarea compartimentărilor interioare și pentru închiderea balcoanelor și logiilor existente.
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare

  Nu se mai emite autorizație deloc. Ambele categorii coboară în procedura simplificată a notificării: închiderea unitară a logiilor și balcoanelor în apartamente de locuințe colective la art. 294 alin. (2) lit. b) pct. (iv), modificările de compartimentare a pereților interiori nestructurali la pct. (v), iar compartimentările interioare nestructurale, demontabile, din materiale ușoare la pct. (viii), cu condiția să nu afecteze căile de evacuare, instalațiile de securitate la incendiu sau rezistența la foc. Excepția din vechiul alin. (20^7) — construcțiile din clasele I și II de risc seismic — nu are corespondent direct pe care să-l fi identificat.

  Probabil

• art. 7 alin. (21), (21^2), (22) din Legea 50/1991Caracterul public al autorizației și al anexelor, publicarea pe site sau prin afișare, valabilitatea avizelor pe durata implementării investiției.
  • art. 314Punerea la dispoziția publicului a informațiilor privind certificatele de urbanism, autorizațiile de construire/desființare emise, precum și privind lucrările realizate în baza procedurii simplificate a notificării
  • art. 311Valabilitatea avizelor și acordurilor emise în procedura de autorizare

  Caracterul public se extinde și se procedurizează la art. 314: lista certificatelor de urbanism devine publică și se actualizează lunar (alin. 1), iar autorizațiile, actele de respingere și anexele se pun la dispoziția publicului în 30 de zile de la emitere (alin. 2) — termen care în Legea 50/1991 nu exista. Se adaugă publicarea lucrărilor realizate prin notificare. Excepția pentru informații clasificate se păstrează. Valabilitatea avizelor din vechiul alin. (21^2) devine art. 311, cu o schimbare de reper: nu mai e „pe toată perioada implementării", ci „până la recepția la terminarea lucrărilor", condiționat de neintervenirea unor elemente noi (alin. 1).

  Sigur

• art. 7 alin. (3^1) și (9) din Legea 50/1991Răspunderea persoanelor care verifică documentațiile și emit autorizații; nerăspunderea emitentului pentru litigiile existente asupra imobilului.
  • art. 318Răspunderea aferentă emiterii autorizațiilor
  • art. 147Răspunderea persoanelor cu atribuții în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor

  Art. 318 alin. (2) preia aproape verbatim exonerarea emitentului pentru litigiile pendinte. Alin. (3) preia răspunderea materială, contravențională, civilă și penală, dar o extinde de la persoanele fizice la „persoanele fizice și persoanele juridice" și o leagă de nerespectarea prevederilor legale în general, nu doar a termenelor. Răspunderea specifică pentru depășirea termenelor se mută la art. 147 alin. (3), în partea despre răspunderea în domeniul amenajării teritoriului, unde devine disciplinară sau contravențională, condiționată de o cercetare internă a angajatorului.

  Sigur

Certificatul de urbanism

• art. 6 alin. (1) partea introductivă din Legea 50/1991Ce este certificatul de urbanism și cine îl emite — actul de informare pe care îl ceri înainte de orice proiect.
  • art. 253Certificatul de urbanism

  Rămâne act de informare, dar CATUC îi adaugă expres două calificări noi: are „caracter obligatoriu" și este act administrativ (cu excepția CU pentru informare, care nu e). Mai important pentru practică: unde 50/1991 avea UN singur CU folosit pentru scopuri diferite, art. 253 alin. (3) creează CINCI tipuri distincte — informare, operațiuni cadastrale, construire/desființare clădiri și amenajări, construire/desființare lucrări inginerești, construcții cu caracter special. Ceri de la început tipul potrivit, altfel primești un act care nu-ți servește. Art. 253 alin. (6): un CU poate acoperi mai multe imobile.

  Sigur

• art. 6 alin. (1) lit. a) din Legea 50/1991Ce conține CU-ul: regimul juridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor.
  • art. 253Certificatul de urbanism
  • art. 255Conținutul certificatului de urbanism pentru informare

  Aceleași trei regimuri, dar detaliate mult mai amănunțit în art. 253 alin. (4) lit. a)-c): POT, CUT, UTR, edificabil admis pe parcelă, dimensiuni minime/maxime ale parcelelor, aliniere, înălțimi minime și maxime, accese, parcaje. Două elemente de conținut sunt NOI și utile direct arhitectului: lit. d) — informațiile cunoscute despre traseele, amplasarea, calitatea și capacitatea rețelelor edilitare, cu extras din sistemul GIS anexat; lit. e) — plan de încadrare în documentația de urbanism aplicabilă. Art. 255 impune același conținut și pentru CU de informare. Sancțiune nouă: art. 253 alin. (9) — CU-urile pentru operațiuni cadastrale, construire clădiri și lucrări inginerești emise fără elementele de conținut prevăzute de lege sunt lovite de nulitate, constatată de instanța de contencios administrativ.

  Sigur

• art. 6 alin. (1) lit. b) din Legea 50/1991Cerințele urbanistice pe care ți le impune CU-ul în funcție de amplasament.
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări

  Se mută în art. 257 alin. (12), care listează explicit ce trebuie să conțină un CU de construire peste conținutul comun de la art. 253: lit. b) condițiile obligatorii pentru realizarea investiției, lit. c) lista studiilor de specialitate necesare autorizării, lit. d) obligația întocmirii PUD dacă e cazul, lit. a) regimul de actualizare/modificare a documentațiilor de urbanism. Nou: art. 257 alin. (9) formalizează cele patru răspunsuri posibile ale primăriei — CU simplu, CU cu obligație de PUD, CU cu obligație de PUZ (numai în situații prevăzute prin PUG sau explicit de cod), sau CU negativ motivat în fapt și în drept.

  Sigur

• art. 6 alin. (1) lit. c) din Legea 50/1991Lista avizelor și acordurilor pe care ți le cere CU-ul pentru autorizare.
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări
  • art. 266Avizele și acordurile necesare emiterii autorizației de construire

  Materia se sparge în două. Art. 257 alin. (12) lit. e) și alin. (13) reglementează lista din CU, iar art. 266 reglementează avizele în sine. Trei schimbări care contează la ghișeu: (1) art. 257 alin. (3) și alin. (13) obligă gruparea listei — avize obținute prin Comisia de acord unic vs. avize obținute direct de solicitant, respectiv avize pentru PAC vs. avize pentru aprobarea PUZ; (2) art. 266 alin. (2) enumeră limitativ 13 categorii de avize (lit. a)-m)), iar alin. (4) interzice expres solicitarea de avize „care nu au temei legal și tehnic în raport cu obiectul lucrărilor de construire" — bază de contestare pe care 50/1991 nu ți-o dădea; (3) art. 266 alin. (6) și art. 257 alin. (13) lit. b): dacă a existat un PUZ pe același CU, avizele obținute la faza PUZ rămân valabile la autorizare, fără reluare, dacă emitentul nu a cerut altfel. Art. 257 alin. (5): lista-cadru a avizelor se aprobă prin ordin de ministru.

  Sigur

• art. 6 alin. (1) lit. c^1) din Legea 50/1991Indicarea nominală a operatorilor de rețele care emit avizele, doar cei ale căror rețele îți afectează terenul.
  • art. 253Certificatul de urbanism
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări
  • art. 266Avizele și acordurile necesare emiterii autorizației de construire

  Obligația de a-i numi NOMINAL nu se mai regăsește ca text de sine stătător. Materia se reconstituie din trei locuri: art. 253 alin. (4) lit. d) — informațiile despre rețelele edilitare din zonă, cu extras GIS în anexă; art. 257 alin. (13) — lista completă a avizelor, împărțită pe cele prin CAU și cele directe; art. 269 alin. (2) vorbește operațional despre „fiecare avizator prevăzut în certificatul de urbanism", ceea ce presupune că sunt nominalizați. Principiul „doar cine te afectează" supraviețuiește într-o formă mai largă la art. 266 alin. (4) — interdicția de a cere avize fără temei legal și tehnic.

  Probabil

• art. 6 alin. (1) lit. d) din Legea 50/1991Încunoștințarea că trebuie să mergi la autoritatea de mediu.
  • art. 266Avizele și acordurile necesare emiterii autorizației de construire
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului

  Obligația distinctă de „încunoștințare" dispare; actele de mediu devin pur și simplu poziții în lista de avize a CU-ului — art. 266 alin. (2) lit. f) (punctul de vedere, pentru investiții care nu se supun evaluării impactului) și lit. g) (acordul de mediu sau avizul Natura 2000). Câștigul real pentru arhitectul de locuințe e la art. 268 alin. (2), care scutește EXPRES de actul administrativ de mediu: locuințele unifamiliale noi sau intervențiile la ele (dacă nu sunt în arii naturale protejate sau rezervații), anexele gospodărești (mai puțin cele pentru creșterea animalelor), consolidările, împrejmuirile, dezmembrările și comasările de terenuri. În 50/1991 această listă nu exista în lege.

  Sigur

• art. 6 alin. (1^1) din Legea 50/1991Ce înseamnă „punctul de vedere" și „actul administrativ" al autorității de mediu.
  • art. 266Avizele și acordurile necesare emiterii autorizației de construire
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului

  Definiția ca atare nu se mai reia în cod. Cele două documente supraviețuiesc ca poziții în lista de avize: art. 266 alin. (2) lit. f) punctul de vedere, lit. g) acordul de mediu sau avizul Natura 2000 — dar lit. g) e restrânsă la „proiectele care au parcurs procedura de evaluare adecvată, anterior intrării în vigoare a Legii nr. 292/2018". Pentru rest, art. 268 alin. (1) trimite integral la Legea 292/2018.

  Probabil

• art. 6 alin. (1^2) din Legea 50/1991Mențiunea consecințelor urbanistice ale vânzării-cumpărării, pentru cine cumpără un teren.
  Nu s-a regăsit în cod

  Materia a dispărut. Nu există în CATUC nicio obligație de a insera în CU consecințele urbanistice ale unei vânzări-cumpărări. Funcțional, cine cumpără cere azi un CU pentru informare (art. 254), care se emite oricui, e identic pentru toți solicitanții și e rapid (5-10 zile lucrătoare) — dar art. 254 alin. (1) spune explicit că acest CU „nu conține informații particularizate în raport cu un scop, ci informații generale", adică exact opusul a ceea ce cerea alin. (1^2). Singura urmă de „vânzare" rămasă în conținutul CU e mențiunea despre dreptul de preempțiune al statului la monumentele istorice, art. 253 alin. (4) lit. a).

  Probabil

• art. 6 alin. (2) teza I din Legea 50/1991Cine emite CU-ul — regula „îl emite cine emite autorizația".
  • art. 251Autoritățile administrației publice cu competențe privind emiterea autorizațiilor pentru lucrări de construcții
  • art. 253Certificatul de urbanism

  Regula de principiu se păstrează la art. 253 alin. (7), dar CATUC îi adaugă două excepții care rup legătura CU–autorizație și pe care trebuie să le știi înainte să depui: (1) alin. (7) — pentru construcțiile cu caracter special, CU se emite de instituțiile din SNAOPSN, ÎNSĂ în baza unui CU pentru informare emis în prealabil de primărie (deci două acte, nu unul); (2) alin. (8) — pentru infrastructura de transport de interes național și pentru proiectele de interes comun din energie, autorizația o dă Ministerul Transporturilor, respectiv Ministerul Energiei, dar CU rămâne la autoritatea locală. În 50/1991 emitentul CU și al AC erau, prin definiție, aceeași autoritate.

  Sigur

• art. 6 alin. (2) teza a II-a din Legea 50/1991Termenul de emitere — 15 zile lucrătoare, indiferent de ce ceri.
  • art. 254Certificatul de urbanism pentru informare
  • art. 256Certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări
  • art. 258Certificatul de urbanism pentru construire/desființare de lucrări inginerești

  Termenul unic se sparge pe cele patru tipuri de CU. CU pentru informare: 5 zile lucrătoare dacă UAT are sistem informatic funcțional, 10 zile lucrătoare până atunci (art. 254 alin. (6)-(7)), cu emitere AUTOMATĂ acolo unde sistemul există (alin. (5)). CU pentru operațiuni cadastrale: 10 zile lucrătoare (art. 256 alin. (4)). CU pentru construire/desființare clădiri și amenajări: 15 zile lucrătoare — singurul care păstrează termenul vechi (art. 257 alin. (4)). CU pentru lucrări inginerești: 15 zile lucrătoare, dar 15 zile CALENDARISTICE la infrastructura de transport (art. 258 alin. (2) și (4)) — diferența de calcul e reală și te poate prinde pe picior greșit.

  Sigur

• art. 6 alin. (2) teza a III-a din Legea 50/1991Scopul emiterii trebuie menționat obligatoriu în CU.
  • art. 253Certificatul de urbanism

  Se păstrează aproape identic la art. 253 alin. (5), cu o relaxare utilă: „poate fi emis și pentru mai multe scopuri simultan". Coroborat cu alin. (6) — un CU poate acoperi mai multe imobile — se poate cere un singur act pentru o operațiune complexă, ceea ce sub 50/1991 însemna, în practica primăriilor, CU-uri separate.

  Sigur

• art. 6 alin. (2^1) din Legea 50/1991Suportul tehnic pe care primăria îl datorează instituțiilor care emit CU pentru construcții cu caracter special.
  • art. 253Certificatul de urbanism
  • art. 254Certificatul de urbanism pentru informare

  Mecanismul se schimbă din informal în formal. Nu mai există un „suport tehnic de specialitate" fără formă juridică: art. 253 alin. (7) cere ca primăria să emită un CERTIFICAT DE URBANISM PENTRU INFORMARE propriu-zis, pe baza căruia instituția din SNAOPSN emite apoi CU-ul pentru construcții cu caracter special. Termenul de 10 zile lucrătoare nu mai apare ca atare; se aplică termenul general al CU de informare de la art. 254 alin. (6)-(7) — 5 sau 10 zile lucrătoare, după cum UAT are sau nu sistem informatic.

  Probabil

• art. 6 alin. (2^2) din Legea 50/1991CU pe hârtie sau digital, la alegerea ta.
  • art. 254Certificatul de urbanism pentru informare
  • art. 256Certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări

  Regula se repetă, aproape cuvânt cu cuvânt, la fiecare tip de CU: art. 254 alin. (4), art. 256 alin. (3), art. 257 alin. (2). Două diferențe: opțiunea nu se mai exprimă printr-un „acord" separat, ci prin cererea-tip; iar cererea-tip însăși „se poate formula și prin intermediul unei aplicații și/sau al unui sistem informatic" (art. 254 alin. (4)). Sub 50/1991 digitalul era o concesie prin e-mail; în CATUC e canalul implicit, cu emitere automată acolo unde sistemul funcționează.

  Sigur

• art. 6 alin. (2^3) din Legea 50/1991Semnătura electronică pe CU-ul digital și valoarea lui juridică.
  • art. 254Certificatul de urbanism pentru informare
  • art. 256Certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări

  Soluția rămâne identică pentru CU de operațiuni cadastrale (art. 256 alin. (6)) și CU de construire (art. 257 alin. (7)), inclusiv clauza de echivalență juridică. Trimiterea expresă la art. 3 pct. 11 și 12 din Regulamentul (UE) 910/2014 dispare din text — se spune doar „definite potrivit legii". Noutate la CU de informare: nu semnătură, ci SIGILIU electronic calificat sau avansat al autorității emitente, aplicat automat de sistemul informatic (art. 254 alin. (8)).

  Sigur

• art. 6 alin. (3) din Legea 50/1991Cine semnează CU-ul.
  • art. 254Certificatul de urbanism pentru informare
  • art. 256Certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări

  Pentru CU de operațiuni cadastrale (art. 256 alin. (5)) și CU de construire (art. 257 alin. (6)) lista rămâne aceeași — președinte CJ sau primar, secretar, arhitect-șef sau persoana cu responsabilitate în urbanism — cu o schimbare de vocabular la art. 257: „secretarul general" în loc de „secretar". Pentru CU de informare semnătura politică dispare complet: actul se generează automat, cu sigiliul electronic al autorității (art. 254 alin. (8)), iar până la sistemul informatic semnează DOAR arhitectul-șef sau persoana cu responsabilitate în urbanism (art. 254 alin. (9)) — fără primar, fără secretar.

  Sigur

• art. 6 alin. (3^1) din Legea 50/1991Semnarea CU la instituțiile care autorizează construcții cu caracter special.
  Nu s-a regăsit în cod

  Materia a dispărut din lege. Căutarea după „ordin intern" în textul integral CATUC nu returnează nimic. Cea mai apropiată normă, art. 346 alin. (2), reglementează semnatarii AUTORIZAȚIEI cu caracter special (conducătorul instituției sau delegatul, șeful structurii de specialitate și persoana care îndeplinește cerințele de formare pentru funcția de arhitect-șef), nu ai certificatului de urbanism. Pentru CU, art. 346 alin. (1) trimite întreaga procedură la „proceduri comune" stabilite de instituțiile SNAOPSN împreună cu ministerul de resort — deci regula coboară din lege în procedură administrativă.

  Probabil

• art. 6 alin. (4) din Legea 50/1991Ce depui ca să obții CU-ul.
  • art. 254Certificatul de urbanism pentru informare
  • art. 256Certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări

  Cererea generică devine o listă de anexe obligatorii, diferită pe tip de CU. Informare: număr cadastral pentru interogare în e-Terra sau, dacă imobilul nu e înscris, plan de încadrare în Stereo 70 de la ANCPI plus extras CF nu mai vechi de 30 de zile (art. 254 alin. (10)-(12)). Operațiuni cadastrale: extras CF, împuternicire dacă nu ești proprietar, și — element nou — documentație cadastrală bazată pe „un plan cu o propunere de comasare/dezmembrare întocmit de un arhitect sau urbanist" (art. 256 alin. (7) lit. c)). Construire: extras CF actualizat plus plan de situație cu amprenta la sol a corpurilor de desființat, construit sau extins, plus descrierea succintă a investiției (art. 257 alin. (8) lit. a)-b)); datele cadastrale le ia autoritatea singură prin API de la ANCPI, gratuit (lit. c)).

  Sigur

• art. 6 alin. (5) din Legea 50/1991CU-ul nu îți dă dreptul să construiești.
  • art. 253Certificatul de urbanism

  Preluat cvasi-identic în art. 253 alin. (2), teza finală: „nu conferă dreptul de executare a lucrărilor de construire sau desființare". Formularea nouă adaugă expres și desființarea. În aceeași teză se consacră și accesul universal: CU „se emite la cererea oricărui solicitant", nu doar a titularului unui drept real.

  Sigur

• art. 6 alin. (6) lit. a) din Legea 50/1991CU cerut pentru concesionarea de terenuri.
  Nu s-a regăsit în cod

  Materia a dispărut. Art. 253 alin. (3) enumeră limitativ cinci tipuri de CU, niciunul pentru concesionare. Titlul dedicat concesionării (art. 319-325) nu mai condiționează operațiunea de un certificat de urbanism: art. 319 alin. (1) cere doar ca lucrările propuse să respecte documentațiile de urbanism și de amenajare a teritoriului aprobate, iar art. 324 alin. (2) impune înscrierea prealabilă în cartea funciară.

  Probabil

• art. 6 alin. (6) lit. b) din Legea 50/1991CU cerut la licitația de proiectare a lucrărilor publice, faza studiu de fezabilitate.
  Nu s-a regăsit în cod

  Materia a dispărut, fără înlocuitor identificat. Nu am găsit în CATUC nicio normă care să lege adjudecarea proiectării de un certificat de urbanism. Ce rămâne, indirect: art. 311 alin. (1) confirmă că avizele obținute „inclusiv la faza de studiu de fezabilitate" își păstrează valabilitatea până la recepția la terminarea lucrărilor — deci faza SF continuă să existe ca moment de avizare, dar fără CU obligatoriu.

  Probabil

• art. 6 alin. (6) lit. c) din Legea 50/1991CU pentru operațiuni notariale și cereri în justiție: dezmembrări, comasări, servituți de trecere.
  • art. 256Certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale

  Materia devine un tip propriu de act — „certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale" (art. 256), cu trei schimbări de fond care contează la notariat: (1) sancțiunea se înăsprește din „nulitate" în NULITATE ABSOLUTĂ și se extinde de la operațiunile făcute fără CU la cele făcute „cu nerespectarea condițiilor impuse prin acesta" (alin. (2)); (2) pragul de 3 parcele nu mai declanșează obligația de CU, ci obligația de PUZ — CU se emite „o singură dată pentru operațiuni cadastrale, cu solicitarea de elaborare a PUZ în situația parcelării în mai mult de 3 parcele" (alin. (8) lit. d)), dublat de interdicția de la alin. (9); (3) apare CU-ul negativ, motivat în fapt și în drept (alin. (8) lit. b)). Excepția care făcea CU facultativ la ieșirea din indiviziune nu mai apare în art. 256, dar rămâne în art. 240 alin. (3) — o posibilă necorelare cu nulitatea de la art. 256 alin. (2), la fel ca scutirile pentru lucrări inginerești de la art. 239 alin. (4) și art. 240 alin. (6). Două scutiri noi în art. 256: lucrările inginerești pentru infrastructura de transport de interes național (alin. (10)) și zonele cu destinație specială ale SNAOPSN (alin. (11)).

  Sigur

• art. 6 alin. (7) din Legea 50/1991Cine plătește când sapi și dai peste o rețea nemarcată în aviz.
  • art. 266Avizele și acordurile necesare emiterii autorizației de construire

  Preluat cvasi-verbatim în art. 266 alin. (5). Singura modificare: „operatorii/posesorii rețelelor" devine „operatorii/administratorii rețelelor". Regula de răspundere rămâne aceeași — riscul stă la emitentul avizului incomplet, nu la constructor.

  Sigur

• art. 6 — nereglementat în lege (valabilitatea și prelungirea CU erau în art. 32-33 din Normele metodologice aprobate prin Ordinul MDRL nr. 839/2009, abrogate și ele de CATUC)Cât ține CU-ul și cum îl prelungești.
  • art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări
  • art. 258Certificatul de urbanism pentru construire/desființare de lucrări inginerești
  • art. 311Valabilitatea avizelor și acordurilor emise în procedura de autorizare

  Materia urcă din normă metodologică în LEGE, ceea ce schimbă și forța juridică, și cifrele. Valabilitate: 12-36 de luni de la emitere, stabilite de emitent după scop, complexitatea investiției și stabilitatea documentațiilor de urbanism (art. 257 alin. (15)) — față de 12-24 de luni în normele vechi. Prelungire: maximum 24 de luni, cerută cu cel puțin 15 zile LUCRĂTOARE înainte de expirare, după care se emite obligatoriu un CU nou (art. 257 alin. (16) lit. b) și alin. (17)) — față de maximum 12 luni în normele vechi; CATUC nu mai spune „o singură dată". Investiții publice: până la 60 de luni (art. 257 alin. (18), art. 258 alin. (5)). CU cu obligație de PUZ sau PUD: rămâne valabil încă 12 luni DUPĂ aprobarea documentației de urbanism (art. 257 alin. (10)) — regulă complet nouă, care rezolvă capcana clasică a CU-ului expirat în timpul PUZ-ului. Încetare: dacă renunți, ai obligația să notifici emitentul (alin. (16) lit. a)). Infrastructură de transport de interes național și telecomunicații speciale: CU-ul își menține valabilitatea pe toată durata implementării, până la recepția finală (art. 311 alin. (2) și (4)).

  Sigur

• art. 6^1 alin. (1) din Legea 50/1991Măsurile de mediu intră în proiect și nu pot fi schimbate prin autorizație.
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului

  Preluat cvasi-verbatim în art. 268 alin. (3). Singura schimbare e de nomenclatură, dar e una care te privește direct: „documentația tehnică — D.T." devine „proiectul pentru autorizarea construirii — PAC", faza reglementată acum de art. 264. Regula de fond e neatinsă: ce ți-a impus mediul nu se renegociază în procedura de autorizare.

  Sigur

• art. 6^1 alin. (2) din Legea 50/1991Investiție pe etape sau pe mai multe comune: evaluarea de mediu se face pe tot, nu pe bucăți.
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului

  Preluat verbatim în art. 268 alin. (4), cu o singură diferență de redactare („ori" devine „sau"). Regula anti-fragmentare rămâne intactă.

  Sigur

Ce se putea face fără autorizație

• art. 11 alin. (1) — teza introductivăRegimul general al lucrărilor care se pot face fără autorizație de construire.
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare
  • art. 296Acordul autorității administrației publice locale competente
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Regimul binar (cu AC / fără AC) devine ternar: autorizație, procedură simplificată de notificare (art. 294–298) și lipsa oricărei formalități (art. 299). Excepția pentru monumente, formulată în vechea lege ca trimitere la art. 3 alin. (1) lit. b), devine în art. 299 alin. (2) lit. a) condiția „în afara zonelor construite protejate și a zonelor de protecție a monumentelor istorice”. NOU și important: chiar și la lucrările fără nicio formalitate, art. 299 alin. (5) impune recepție la terminarea lucrărilor, înscriere în cartea tehnică și în Registrul Național al Construcțiilor — obligație care nu exista în art. 11.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. a)Reparații la împrejmuiri.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Nimic. Art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 1 reia textul cuvânt cu cuvânt. Rămâne fără nicio formalitate.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. b)Reparații la acoperișuri, învelitori, terase.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Prag înăsprit tăcut: art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 2 adaugă „și aspectul acestora”. Nu mai e suficient să păstrezi forma — trebuie păstrat și aspectul. O învelitoare schimbată de la țiglă ceramică la tablă, cu aceeași geometrie, trecea înainte; acum e discutabilă.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. c)Reparații și înlocuiri de tâmplărie interioară.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Nimic. Art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 3, identic.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. d)Reparații și înlocuiri de tâmplărie exterioară, cu păstrarea golurilor.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Nimic. Art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 4 reia textul integral, inclusiv permisiunea expresă de a schimba materialul.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. e)Sobe de încălzit și coșurile de fum aferente.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Nimic. Art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 8, identic.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. f)Finisaje interioare și pardoseli interioare.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Restrângere de formulare: art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 7 spune „reparații sau înlocuiri tencuieli, zugrăveli...”. Textul vechi acoperea orice finisaj interior; cel nou îl calificată ca reparație sau înlocuire. În practică nu schimbă mare lucru, dar textul nu mai e blanchetă.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. g)Reparații la finisaje exterioare, fără modificarea fațadei și a culorii.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Nimic. Art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 5, identic.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. h)Instalații interioare; branșamente și racorduri în limitele proprietății.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Materia se dublează în același articol: art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 9 reia textul ca intervenție, iar art. 299 alin. (2) lit. b) pct. 3 îl reia ca lucrare de amenajare, de data asta fără să mai limiteze la „reparații” — deci și branșamentul nou, dacă rămâne în limitele proprietății.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. i)Sisteme locale de încălzire și apă caldă, aparate de climatizare, contorizare.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Nimic. Art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 10, identic.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. j) pct. 1Trotuare, ziduri de sprijin, scări de acces, terase exterioare.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Materia se sparge și se re-condiționează. Art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 6 păstrează doar „trotuare ori scări de acces, terase exterioare” — zidurile de sprijin dispar din lista de intervenții. Ele reapar la art. 299 alin. (2) lit. b) pct. 4, ca amenajări, dar cu trei condiții noi: scările doar „la parter”, totul „în interiorul proprietății”, terasele exterioare doar „demontabile”, și tot pachetul doar „în afara zonelor construite protejate”.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. j) pct. 2Reabilitarea energetică a anvelopei și/sau a acoperișului la case cu maximum 3 niveluri.
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare

  Schimbare de regim, nu de prag. Trece din „fără nicio formalitate” în NOTIFICARE — art. 294 alin. (2) lit. b) pct. (vii). Pragul de 3 niveluri rămâne, la fel condiția de a nu schimba sistemul constructiv (terasă/șarpantă), dar se adaugă cerința ca reabilitarea să fie „unitară”. Practic: proiect tehnic simplificat semnat de colectiv de specialitate, formular de notificare, taxe, 15 zile lucrătoare aprobare tacită, apoi încă 15 zile calendaristice până poți începe.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. l)Fără obiect — abrogată încă din 2020.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu avea conținut la data abrogării Legii 50/1991, deci nu are ce fi preluat.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. m)Fără obiect — abrogată încă din 2020.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu avea conținut la data abrogării Legii 50/1991, deci nu are ce fi preluat.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. n)Compartimentări nestructurale, demontabile, din materiale ușoare.
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare

  Trece din „fără formalitate” în NOTIFICARE — art. 294 alin. (2) lit. b) pct. (viii) — și primește trei condiții noi, toate de securitate la incendiu: să nu fie afectate lungimea și gabaritul căilor de evacuare, nici funcționarea instalațiilor cu rol în securitatea la incendiu, nici gradul de rezistență/nivelul de stabilitate la foc. În zone protejate materia stă la art. 284 alin. (3) lit. g) și art. 294 alin. (3) lit. g), cu condiția suplimentară de a nu modifica concepția spațială interioară.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. o)Schimbarea de destinație fără lucrări de construire.
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare

  Dublă înăsprire. Trece în NOTIFICARE (art. 294 alin. (2) lit. b) pct. (ix)) ȘI se restrânge la o listă de funcțiuni: textul nou adaugă „pentru funcțiuni comerciale sau de birouri, cu acces public”. Citit literal, o schimbare de destinație către locuire, producție sau depozitare nu mai are cale prin notificare. În zone protejate, art. 294 alin. (3) lit. h) păstrează formularea veche, fără restricția de funcțiune.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. p)Puncte de acces radio cu arie de acoperire restrânsă (small cells).
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități
  • art. 284Autorizarea lucrărilor de intervenție asupra imobilelor monument istoric și a zonelor construite protejate

  Nimic de fond. Art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 12 reia textul integral, inclusiv branșamentul electric și conectarea la rețeaua publică. Corespondentul din zone protejate, care era art. 11 alin. (2) lit. j), stă acum la art. 284 alin. (3) lit. i).

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. q)Instalații de prevenire și stingere a incendiilor, pentru autorizația de securitate la incendiu.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare
  • art. 284Autorizarea lucrărilor de intervenție asupra imobilelor monument istoric și a zonelor construite protejate

  Se păstrează fără formalitate la art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 11, cu text identic. În zone de protecție și zone construite protejate materia apare de două ori — art. 284 alin. (3) lit. h) (fără AC) și art. 294 alin. (3) lit. i) (notificare plus acordul scris al serviciului deconcentrat de cultură).

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. r)Perdele forestiere de protecție și împăduriri pe terenuri degradate.
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare

  Două schimbări. Trece în NOTIFICARE, ca lucrare de amenajare — art. 294 alin. (4) lit. i). Și primește un prag nou de eligibilitate: numai „pe terenuri degradate pe care a existat anterior vegetație forestieră”. Împădurirea unui teren degradat care n-a fost niciodată pădure iese din scutire.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. s)Construcții funerare subterane și supraterane.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare

  Rămâne fără formalitate în regula generală — art. 299 alin. (2) lit. b) pct. 5, text identic, tot cu avizul administrației cimitirului. Se adaugă un caz agravat, care înainte nu era tratat separat: pentru cimitire înscrise pe lista monumentelor istorice, cu monumente memoriale clasate sau în situri arheologice reperate, art. 294 alin. (4) lit. j) cere notificare plus avizul ministrului culturii.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. ș)Structuri ușoare demontabile care acoperă terenuri de sport sau găzduiesc evenimente culturale.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu are corespondent. Sintagmele „structuri ușoare demontabile” și „acoperirea terenurilor de sport” nu apar nicăieri în cele 584 de articole. Cel mai apropiat text, art. 300 lit. h), dă aviz de amplasare pentru „amenajări temporare în aer liber” la spectacole, concerte, târguri, patinoare — dar acoperă evenimentul, nu balonul peste un teren existent. Art. 294 alin. (4) lit. d) acoperă „amenajare teren de sport fără public”, adică terenul, nu acoperirea lui. În lipsa unei scutiri, un balon presostatic peste un teren existent intră pe autorizație de construire.

  Probabil· contestat și trecut

• art. 11 alin. (1) lit. t)Întreținerea și reparațiile curente la digurile și albiile sistemului de apărare împotriva inundațiilor.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu are corespondent. Scutirea din art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 14 e scrisă strict pentru „infrastructura de transport”. Cuvintele „talveg”, „diguri” și sintagma „sistemului național de gospodărire” nu apar în cod. Gospodărirea apelor apare în cod doar ca emitent de avize (art. 266) și în planificare (art. 171, 204, 259, 326), niciodată ca lucrare scutită.

  Probabil· contestat și trecut

• art. 11 alin. (4)Notificarea și acordul scris cerute când clădirea e monument istoric sau are valoare arhitecturală stabilită prin PUZ/PUG.
  • art. 284Autorizarea lucrărilor de intervenție asupra imobilelor monument istoric și a zonelor construite protejate

  Preluat textual la art. 284 alin. (5), inclusiv posibilitatea ca serviciul deconcentrat să răspundă că lucrarea trebuie totuși autorizată. O singură diferență de trimitere internă: textul nou spune „lucrările prevăzute la alin. (4)”, adică sublista de reparații, în loc de alin. (3), care e lista completă. Citit literal, monumentele ar fi supuse acordului scris doar pentru patru tipuri de reparații.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (5)Termenul în care serviciul de cultură răspunde și acordul tacit.
  • art. 284Autorizarea lucrărilor de intervenție asupra imobilelor monument istoric și a zonelor construite protejate

  PRAG DUBLAT. Art. 284 alin. (6): 60 de zile calendaristice, nu 30. Și punctul de plecare se mută: nu de la înregistrarea notificării, ci „de la data depunerii documentației complete” — adică serviciul deconcentrat poate reporni ceasul cerând completări. Acordul tacit se păstrează ca mecanism.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (6)Cine stabilește formularele și procedura acordului de la Cultură.
  • art. 284Autorizarea lucrărilor de intervenție asupra imobilelor monument istoric și a zonelor construite protejate

  Preluat la art. 284 alin. (7), cu ministrul numit direct („ministrul culturii”) în loc de perifraza veche. Textul nou trimite la „alin. (6)” în loc de alin. (5) — a doua trimitere deplasată din același articol.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (7) lit. a)Tonete și pupitre pentru presă, cărți și flori, pe aviz de amplasare.
  • art. 300Realizarea lucrărilor de construire pe baza avizului de amplasare

  Pragul rămâne: 12 mp, direct pe sol, fără fundații și platforme, fără branșamente cu excepția energiei electrice, fără blocarea trotuarului, pe aviz de amplasare. Art. 300 lit. f) LĂRGEȘTE lista beneficiarilor: sub același regim intră acum și sistemele automate pentru colectarea/livrarea trimiterilor poștale (easybox), rulotele și agregatele automate de vânzare.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (7) lit. a^1)Automatele de returnare a ambalajelor SGR, cu containerul lor.
  • art. 300Realizarea lucrărilor de construire pe baza avizului de amplasare

  Materia pare preluată de art. 300 lit. c) — „puncte/sisteme automate pentru precolectarea și gestionarea deșeurilor reciclabile, recipiente pentru precolectarea deșeurilor, inclusiv platforme și dotări tehnico-edilitare aferente”, tot pe aviz de amplasare. Dar formularea e generică: dispare pragul expres de 25 mp, dispare mențiunea containerului și dispare trimiterea la sistemul de garanție-returnare, care nu apare nicăieri în cod. În schimb art. 300 permite acum expres platforme și dotări tehnico-edilitare, ceea ce vechiul text nu permitea.

  Nesigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (7) lit. b)Fără obiect — abrogată în 2022.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu avea conținut la data abrogării Legii 50/1991.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (7) lit. c)Prospecțiuni geofizice pentru petrol — seismice, gravimetrice, magnetometrice, geoelectrice, radiometrice, teledetecție.
  Nu s-a regăsit în cod

  Scutirea dispare, iar clasificarea se întoarce împotriva ei. Art. 371 alin. (4) lit. e) califică expres „prospecțiunilor geologice, studiilor geotehnice, geofizice, hidrologice” drept lucrări de amenajare, iar art. 286 le supune autorizației de construire. Scutirile rămase sunt strict două: forajele geotehnice pentru studii la investiții (art. 299 alin. (9)) și prospecțiunile marine din Marea Neagră (art. 299 alin. (11)). Cuvântul „petroligen” nu apare nicăieri în cod.

  Probabil· contestat și trecut

• art. 11 alin. (7) lit. d)Branșamente aeriene, acolo unde RLU nu le interzice.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu are corespondent. Sintagma „branșamente aeriene” nu apare în cod. Cuvântul „aeriene” apare doar în conținutul studiului topografic (art. 289) și în liste de rețele. Rămân scutite doar branșamentele „în limitele proprietății” (art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 9 și lit. b) pct. 3), fără distincția aerian/subteran.

  Probabil· contestat și trecut

• art. 11 alin. (7) lit. e)Branșamente și racorduri executate pe domeniul public la rețelele existente în zonă.
  Nu s-a regăsit în cod

  Scutirea pe domeniul public dispare. Codul păstrează branșamentele doar „în limitele proprietății”. Pentru partea de pe domeniul public, art. 262 lit. i) și art. 249 lit. b) cer „proiectul pentru acordul/autorizația administratorului drumului aferent lucrărilor executate pe domeniul public la infrastructura tehnico-edilitară” — dar ca PIESĂ ÎN DOSARUL DE AUTORIZAȚIE, nu ca alternativă la ea. Racordul de la limita de proprietate la rețeaua din stradă redevine lucrare autorizabilă.

  Probabil· contestat și trecut

• art. 11 alin. (7) lit. f)Fotovoltaice de prosumator și panouri solare pe clădiri, anexe și pe sol.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Rămâne fără formalitate la art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 13, cu aceeași cerință de structură-suport dimensionată la vânt și zăpadă și aceeași înștiințare prealabilă a primăriei. Se schimbă două ancore: definiția prosumatorului trece de la art. 2 lit. x^1) din Legea 220/2008 la art. 3 pct. 95 din Legea 123/2012, iar destinația apei calde trece de la „consumul casnic” la „consumul propriu” — formulare mai largă, care acoperă și utilizarea nerezidențială.

  Sigur· contestat și trecut

• art. 11 alin. (7) lit. g)Foraje și excavări pentru studii geotehnice la proiecte de infrastructură.
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Singura scutire care se LĂRGEȘTE semnificativ. Art. 299 alin. (9) o extinde de la infrastructura de transport național și metrou la orice „lucrări de investiții sau de infrastructură de utilitate publică sau privată”, adaugă expres puțurile deschise/de vizitare și scutește și de aviz de mediu. Art. 299 alin. (10) adaugă un drept nou: proprietarii de terenuri sunt obligați să permită accesul pentru investigații la obiective de infrastructură, cu despăgubire pentru deteriorări dovedite.

  Sigur· contestat și trecut

Valabilitate, execuție, recepție

• art. 7 alin. (5) din Legea 50/1991Cât timp e valabilă autorizația și de când curge durata de execuție.
  • art. 309Valabilitatea autorizațiilor

  Termenul nu mai e stabilit de emitent de la caz la caz, ci e fix prin lege: 3 ani de la emitere (art. 309 alin. (1)) — o schimbare mare pentru planificarea investiției. Extinderea pe durata de execuție se păstrează, dar curge de la data începerii lucrărilor înștiințată autorității (alin. (2)); dacă nu ai înștiințat, curge de la data emiterii (alin. (3)). Nou: valabilitatea poate fi suspendată o singură dată, prin notificare motivată, maximum 12 luni (alin. (4)).

  Sigur

• art. 7 alin. (6) din Legea 50/1991Ce se întâmplă dacă nu începi sau nu termini lucrările la termen.
  • art. 310Pierderea valabilității autorizațiilor

  Aceeași logică, desfăcută pe cauze distincte: neîncepere (art. 310 alin. (1)), nefinalizare fără prelungire cerută (alin. (2)) și — cauză nouă — suspendarea execuției peste 24 de luni (alin. (3)). Alin. (4) e o protecție nouă și utilă: termenul nu se pierde pe durata litigiilor privind proprietatea sau legalitatea autorizației, nici pe durata forței majore. Ce DISPARE: facilitatea din L50 de a obține autorizație nouă fără certificat de urbanism nou când caracteristicile nu se schimbă — art. 310 alin. (6) cere doar „emiterea unei noi autorizații”, fără scutirea de CU. Nou și alin. (7): dacă ai întrerupt peste durata de execuție fără măsuri de conservare, continui doar pe bază de expertiză tehnică și referate de verificare la zi.

  Sigur

• art. 7 alin. (7) din Legea 50/1991Prelungirea autorizației când lucrările nu pot fi începute sau terminate la timp.
  • art. 309Valabilitatea autorizațiilor
  • art. 310Pierderea valabilității autorizațiilor

  Materia se sparge în două articole, iar codul are aici o tensiune internă vizibilă. Art. 309 alin. (5) interzice expres prelungirea termenului de 3 ani („este interzisă, indiferent de motivele care au condus la necesitatea solicitării prelungirii”), oferind în schimb doar dreptul de a începe lucrările sau de a cere o autorizație de modificare. Dar art. 309 alin. (6) și art. 310 alin. (5) păstrează prelungirea când lucrările nu pot fi finalizate: o singură dată, maximum 12 luni, cerere cu cel puțin 15 zile înainte. Citirea coerentă: nu se mai prelungește termenul de 3 ani pentru ÎNCEPERE, se prelungește DURATA DE EXECUȚIE. Practic: dacă nu ai început în 3 ani, nu mai ai ce prelungi — ceri autorizație nouă.

  Probabil

• art. 7 alin. (8) din Legea 50/1991Înștiințarea autorității și a I.S.C. despre data începerii lucrărilor.
  • art. 278Începerea executării lucrărilor de construire
  • art. 309Valabilitatea autorizațiilor
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Obligația rămâne, cu aceiași doi destinatari — art. 278 alin. (3), în format digital sau scris (alin. (4)). Se adaugă însă un pachet nou de sarcini simultane: odată cu înștiințarea, titularul încarcă în Registrul Național al Construcțiilor, semnate electronic, proiectul tehnic de execuție cu referatele de verificare, autorizația, avizele și acordurile (alin. (5)); iar cel târziu la data începerii, panoul de identificare a investiției trebuie amplasat vizibil (alin. (6)). Sancțiunea pentru neînștiințare se păstrează ca mecanism — art. 309 alin. (3): durata de execuție se calculează de la data emiterii autorizației — și se dublează cu amendă de 2.000 lei (art. 357 alin. (1) lit. j) coroborat cu alin. (4) lit. g)).

  Sigur

• art. 7 alin. (14) din Legea 50/1991Ce se întâmplă cu autorizația când se schimbă investitorul în timpul lucrărilor.
  • art. 312Transferul drepturilor și obligațiilor aferente autorizațiilor

  Se simplifică radical. L50 condiționa menținerea valabilității de respectarea autorizației ȘI de înscrierea în cartea funciară a modificărilor privind drepturile reale. CATUC art. 312 alin. (1): transferul drepturilor și obligațiilor „se realizează de drept”, fără condiții — noul titular preia tot. Alin. (2) extinde regula, nou, și la faza dinaintea autorizației: certificatul de urbanism, avizele și acordurile obținute se transferă tot de drept la noul titular.

  Sigur

• art. 7 alin. (15) și (15^1)-(15^3) din Legea 50/1991Modificările de temă survenite în timpul execuției.
  • art. 293Autorizația de modificare

  Nu mai ceri „o nouă autorizație de construire”, ci un act nou și distinct: AUTORIZAȚIA DE MODIFICARE (art. 293). Se cere înainte de începerea lucrărilor de modificare și doar în termenul de valabilitate al AC inițiale (alin. (2)-(3)); nu se percepe taxă nouă, se regularizează înainte de recepție (art. 313 alin. (2)). Dacă modificarea depășește limitele avizelor, acordurilor, actului de mediu sau ale reglementărilor urbanistice, procesul de autorizare se reia integral (alin. (6)) — echivalentul lit. b) din fostul alin. (15^1). Nou și important pentru șantier: alin. (8) admite expres modificări locale ale soluțiilor tehnice prin dispoziție de șantier, fără autorizație de modificare, cu condiția ca dispoziția să fie elaborată în prealabil de proiectant. Emiterea autorizației de modificare stinge valabilitatea AC inițiale doar pentru elementele modificate (alin. (7)).

  Sigur

• art. 7 alin. (18) din Legea 50/1991Taxa pentru eliberarea autorizației de construire.
  • art. 313Taxele percepute în vederea emiterii autorizațiilor

  Trimiterea vagă devine explicită: art. 474 din Codul fiscal (Legea 227/2015), plus timbrul de arhitectură conform Legii 35/1994 — art. 313 alin. (1). Se adaugă scutiri (intervenții în primă urgență la construcții cu pericol public, lăcașuri de cult, monumente istorice clasate sau în curs de clasare — alin. (3)) și taxă înjumătățită pentru lucrările în procedură simplificată (alin. (4)).

  Sigur

• art. 7 alin. (19) din Legea 50/1991Taxa pentru prelungirea valabilității autorizației.
  • art. 310Pierderea valabilității autorizațiilor

  Procentul rămâne 30%, dar nu mai are articol propriu — e absorbit în corpul regulii de prelungire, la art. 310 alin. (5) in fine: „cu achitarea unei taxe de 30% din valoarea taxei inițiale”. Consecință practică: nu-l mai cauți în capitolul de taxe (art. 313), ci în articolul despre pierderea valabilității.

  Sigur

• art. 7 alin. (21)-(23) din Legea 50/1991Caracterul public al autorizației și informațiile puse la dispoziția publicului.
  • art. 314Punerea la dispoziția publicului a informațiilor privind certificatele de urbanism, autorizațiile de construire/desființare emise, precum și privind lucrările realizate în baza procedurii simplificate a notificării

  Se extinde considerabil. Art. 314 fixează termen (30 de zile de la emitere), canale (sediu plus pagină de internet sau platformă digitală) și o listă limitativă de informații obligatoriu publicabile — POT, CUT, retrageri de la limite, suprafețe construite la sol/pe nivel/desfășurat, regim de înălțime, planul de situație inclusiv spațiile verzi, TOATE fațadele (alin. (5)). Se publică și respingerile, cu motivare pe scurt (alin. (3) lit. b)). Sarcină nouă și costisitoare pentru beneficiar: alin. (7) îl obligă, pe cheltuiala lui și înainte de începerea lucrărilor, să noteze în cartea funciară și într-un ziar de largă răspândire numărul autorizației și descrierea proiectului, și să amplaseze panoul de identificare.

  Sigur

• art. 24 din Legea 50/1991Faptele din domeniul autorizării care sunt infracțiuni.
  • art. 356Infracțiuni la regimul autorizării

  Aceleași trei fapte de bază (construire neautorizată la monumente istorice și în zone protejate; continuarea lucrărilor după oprire; întocmirea sau semnarea de proiecte în afara specialității atestate), dar cu trei schimbări reale: (1) pedeapsa SCADE — de la „închisoare de la 3 luni la 3 ani sau amendă de la 1.000 la 5.000 lei” la „închisoare de la 3 luni la un an sau amendă” conform Codului penal; (2) se adaugă expres ruperea sigiliilor legal aplicate (art. 356 alin. (1) lit. b)); (3) DISPARE din infracțiuni „refuzul emiterii certificatului de urbanism” — devine contravenție, art. 357 alin. (1) lit. l). Sfera lit. a) se lărgește la anexele monumentelor identificate în același imobil și la zonele cu caracter special de la art. 184 CATUC.

  Sigur

• art. 25 din Legea 50/1991Obligația organului de control de a sesiza organele de urmărire penală.
  • art. 353Controlul exercitat de către Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C.
  • art. 354Controlul exercitat de către autoritățile administrației publice locale
  • art. 355Controlul exercitat de către autoritatea publică centrală competentă în domeniul transporturilor
  • art. 358Măsuri dispuse de organele de control cu privire la construcțiile realizate cu nerespectarea prevederilor legale

  Regula nu mai are articol propriu — se sparge în obligațiile fiecărui organ de control în parte. I.S.C.: art. 353 alin. (11), „obligația de a sesiza de îndată organele de urmărire penală” pentru nerespectarea măsurii de oprire. Autoritățile locale: art. 354 alin. (1), care le obligă „să se adreseze instanțelor judecătorești și organelor de urmărire penală, după caz”. Autoritatea centrală din transporturi: art. 355. Iar art. 358 alin. (7) adaugă mecanismul general: la aprecierea comiterii unei infracțiuni de la art. 356, organele de control dispun oprirea temporară a lucrărilor și transmit cauza organelor de urmărire penală, urmând ca procurorul sau instanța să decidă menținerea opririi.

  Probabil

• art. 26 din Legea 50/1991Lista contravențiilor la regimul autorizării și cuantumul amenzilor.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Corespondent direct, dar mult lărgit: de la 13 litere la 25 (a–y), plus un alin. (2) separat pentru lucrări inginerești, foraje/excavări și tabere de corturi. Amenzile cresc masiv — construire fără autorizație: 50.000–1.000.000 lei (art. 357 alin. (4) lit. b)), plus 50.000–500.000 lei PENTRU FIECARE NIVEL neautorizat peste regimul de înălțime (alin. (5)). Fapte noi față de L50: neafișarea panoului de identificare, începerea lucrărilor în absența proiectului tehnic de execuție verificat, emiterea autorizației în lipsa unui drept real sau pe documentații incomplete, solicitarea prin certificatul de urbanism a unor avize fără temei tehnic sau legal, respingerea nejustificată a avizelor, nerespectarea interdicției de construire în fâșia de 50–150 m de la țărm. Termenul de prescripție a acțiunii pentru demolare/regularizare: 10 ani de la finalizarea în fapt a lucrărilor (alin. (11)).

  Sigur

• art. 27 din Legea 50/1991Cine urmărește disciplina în autorizare, cine constată contravenția și cine aplică amenda.
  • art. 351Controlul statului în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcții și disciplinei în construcții
  • art. 353Controlul exercitat de către Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C.
  • art. 354Controlul exercitat de către autoritățile administrației publice locale
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Materia se sparge în patru. Art. 351 enumeră cine controlează — I.S.C.; primari, președinți de CJ și arhitectul-șef prin polițiștii locali; nou: organele de control din domeniul transporturilor, pentru infrastructura de interes național. Art. 353 detaliază controlul I.S.C. și îi dă puteri noi, dure: oprirea lucrărilor cu măsuri de conservare pe cheltuiala dezvoltatorului, interzicerea accesului pe șantier, aplicarea de sigilii, deconectarea de la utilitățile de organizare de șantier. Art. 354 preia aproape literal alin. (1)-(3) și (5) din L50, inclusiv circuitul procesului-verbal către șeful structurii de specialitate, președintele CJ sau primar. Competența de constatare (fostele alin. (3)-(4)) e acum la art. 357 alin. (9): I.S.C. pentru ORICE contravenție, autoritățile locale doar pentru lit. a)–j), p) și alin. (2).

  Sigur

• art. 37 alin. (1) din Legea 50/1991Obligația de a executa integral lucrările până la termenul din autorizație.
  • art. 280Finalizarea executării lucrărilor de construire
  • art. 310Pierderea valabilității autorizațiilor

  Obligația nu mai e enunțată frontal, ci prin consecință: art. 280 alin. (1) definește când lucrările se consideră finalizate, iar art. 310 alin. (2) și (6) sancționează nefinalizarea în termen cu pierderea valabilității și obligația de a solicita o autorizație nouă. Efectul practic e același; formularea directă a obligației dispare din text.

  Probabil

• art. 37 alin. (2) din Legea 50/1991Când se consideră finalizate lucrările și cine participă la recepția la terminarea lucrărilor.
  • art. 280Finalizarea executării lucrărilor de construire
  • art. 527Prevederi generale privind recepția construcțiilor
  • art. 528Recepția la terminarea lucrărilor

  Definiția se păstrează aproape identic la art. 280 alin. (1), cu două adăugiri: trebuie realizate și elementele din proiectul tehnic de execuție, iar autorizația de referință include și cea de modificare sau de regularizare. Caracterul obligatoriu al recepției, inclusiv în regie proprie, trece la alin. (2) și se EXTINDE la lucrările făcute în procedura simplificată a notificării. Participarea reprezentantului emitentului rămâne obligatorie (alin. (3)), cu o excepție nouă: la infrastructura de transport de interes național e doar invitat. Materia se sparge apoi în Cartea II: art. 527 structurează recepția în două etape (la terminarea lucrărilor și finală, la expirarea garanției) și introduce recepția parțială și cea pe stadiu fizic; art. 528 detaliază cele șapte documente obligatorii, inclusiv proiectul real executat — as built — și predarea către proprietar a cărții tehnice și a manualului de mentenanță. Nou și cu efect pe teren: recepția se face NUMAI împreună cu recepția branșamentelor la infrastructura tehnico-edilitară (art. 528 alin. (4)).

  Sigur

• art. 37 alin. (3)-(4) din Legea 50/1991Regularizarea taxei de autorizare și a cotelor legale la terminarea lucrărilor.
  • art. 280Finalizarea executării lucrărilor de construire
  • art. 313Taxele percepute în vederea emiterii autorizațiilor

  Cele două alineate se comasează într-unul singur și momentul se precizează: nu „la terminarea lucrărilor”, ci „de la data finalizării lucrărilor și până la efectuarea recepției la terminarea lucrărilor” — art. 280 alin. (9), care acoperă atât regularizarea valorii lucrărilor autorizate, cât și cotele legale datorate pentru controlul statului. Art. 313 alin. (2) adaugă o regulă nouă, specifică: taxa aferentă autorizației de modificare nu se percepe separat, ci se regularizează premergător recepției la terminarea lucrărilor.

  Sigur

• art. 37 alin. (5) din Legea 50/1991Construcțiile neautorizate sau fără recepție: nefinalizate și neintabulabile.
  • art. 280Finalizarea executării lucrărilor de construire

  Prima jumătate se păstrează și chiar se întărește — art. 280 alin. (8): „Construcțiile executate fără autorizație de construire sau cu nerespectarea prevederilor acesteia NU POT FI RECEPȚIONATE, iar cele care nu au efectuată recepția la terminarea lucrărilor nu se consideră finalizate.” Interdicția de recepționare e formulare nouă, mai tare decât în L50. A doua jumătate — interdicția expresă de INTABULARE — nu e reprodusă nicăieri în CATUC.

  Sigur

• art. 37 alin. (6) din Legea 50/1991Actul pe baza căruia se înscrie în cartea funciară dreptul de proprietate asupra construcției.
  Nu s-a regăsit în cod

  Mecanismul NU e preluat ca normă. CATUC menționează „certificatele de atestare a edificării construcției” doar ca atribuție instituțională — primarul le emite (art. 120 lit. h)), structura arhitectului-șef le fundamentează și le redactează — dar niciun articol din cod nu reglementează conținutul, condițiile de emitere sau efectul lor asupra înscrierii în cartea funciară. Apare, în paralel, un act nou nedefinit: „certificatul de atestare a stadiului de execuție a construcției”.

  Sigur

Sancțiuni și intrare în legalitate

• art. 24 din Legea 50/1991Infracțiunile la regimul autorizării: construire fără AC la monumente/zone protejate, continuarea lucrărilor după oprire, semnarea de proiecte pe specialități necertificate.
  • art. 356Infracțiuni la regimul autorizării

  Pedeapsa rămâne identică (3 luni – 1 an sau amendă). Se restrânge sfera: fostul art. 3 alin. (1) lit. c) și g) — infrastructură, rețele, foraje, excavări — NU mai e infracțiune, ci contravenție, la art. 357 alin. (2). Se adaugă două fapte noi: ruperea sigiliilor aplicate de organul de control (art. 356 alin. (1) lit. b), sancționată și ca infracțiune de rupere de sigilii, art. 260 Cod penal, prin art. 353 alin. (7)) și extinderea faptei de la lit. c) la VERIFICAREA de proiecte, la studii de fezabilitate, DALI și documentații de execuție, pentru cine nu are diplomă SAU atestat tehnico-profesional pe specialitatea respectivă. Nou: procurorul poate dispune el însuși oprirea lucrărilor în cursul urmăririi penale (alin. (2)).

  Sigur

• art. 24^1 din Legea 50/1991Ce poate dispune instanța penală: încadrarea lucrărilor în autorizație sau desființarea; oprirea temporară a lucrărilor pe durata procesului penal.
  • art. 358Măsuri dispuse de organele de control cu privire la construcțiile realizate cu nerespectarea prevederilor legale
  • art. 356Infracțiuni la regimul autorizării

  Materia se sparge și își schimbă mecanismul. Nu mai există textul care spune expres că instanța penală poate dispune desființarea prin hotărârea de fond. În loc, art. 358 alin. (6) spune că organele de control POT SOLICITA organelor judiciare să dispună măsurile de la alin. (1), iar alin. (7) obligă organul de control să oprească temporar lucrările și să transmită cauza organelor de urmărire penală, care decid menținerea sau întreruperea opririi și perioada. Oprirea temporară de către procuror e mutată la art. 356 alin. (2).

  Probabil

• art. 25 din Legea 50/1991Obligația organelor de control care constată o infracțiune de a sesiza organele de urmărire penală.
  • art. 354Controlul exercitat de către autoritățile administrației publice locale
  • art. 355Controlul exercitat de către autoritatea publică centrală competentă în domeniul transporturilor
  • art. 353Controlul exercitat de către Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C.

  Articolul era deja abrogat înainte de CATUC, deci nu CATUC l-a desființat. Materia — obligația de sesizare — se regăsește dispersat: art. 354 alin. (1) și art. 355 („să se adreseze instanțelor judecătorești și organelor de urmărire penală, după caz"), plus art. 353 alin. (11), care obligă expres organul de control să sesizeze de îndată organele de urmărire penală când constată că măsura de oprire a lucrărilor nu e respectată.

  Probabil

• art. 26 alin. (1) lit. a) și b) din Legea 50/1991Contravenția centrală: a construi sau a desființa fără autorizație, ori cu nerespectarea autorizației și a proiectului.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Cele două ipoteze se contopesc într-una singură — art. 357 alin. (1) lit. b) — care acoperă acum și autorizația de REGULARIZARE și cea de MODIFICARE, instrumente noi. Apare o categorie separată, art. 357 alin. (1) lit. a): executarea în lipsa notificării prealabile ori cu nerespectarea proiectului notificat, pentru lucrările scoase din regimul autorizării. Dispare menționarea expresă a subiectelor („investitor și executant"); art. 357 alin. (3) spune doar că amenda se aplică atât persoanelor fizice, cât și juridice, de drept public sau privat.

  Sigur

• art. 26 alin. (1) lit. c) din Legea 50/1991Furnizorul de utilități care branșează o construcție nouă neautorizată.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Preluată aproape identic la art. 357 alin. (1) lit. c), dar formularea se lărgește de la „construcții noi neautorizate" la „construcții realizate cu nerespectarea prevederilor legale" — deci acoperă și construcția autorizată, dar executată în afara autorizației. Amenda urcă de la 10.000 lei fix la 30.000–50.000 lei (art. 357 alin. (4) lit. c)). Nouă și corelativă: art. 357 alin. (1) lit. w) sancționează operatorul care nu deconectează organizarea de șantier când i se dispune.

  Sigur

• art. 26 alin. (1) lit. d), e) și e^1) din Legea 50/1991Provizoriile ținute peste termen, neaducerea terenului la starea inițială după lucrări, nerepunerea în stare a terenurilor închiriate.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Preluate la art. 357 alin. (1) lit. e), f) și g). O restrângere reală la lit. e): menținerea provizoriului peste termen e contravenție doar „în situația în care afectează domeniul public" — condiție care nu exista în legea veche. Amenda pentru această faptă devine variabilă, 1.000–100.000 lei, „în raport cu perioada de depășire a termenului și impactul generat". Pentru neaducerea terenului la starea inițială, amenda urcă de la 5.000–20.000 lei la 50.000–100.000 lei.

  Sigur

• art. 26 alin. (1) lit. f) și g) din Legea 50/1991Împiedicarea controlului și neanunțarea datei de începere a lucrărilor autorizate.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Art. 357 alin. (1) lit. i) și j). La împiedicarea controlului se adaugă o cerință de formă: documentele trebuie prezentate „în copie conformă cu originalul". Amenda scade, de la 3.000–10.000 lei la 5.000–10.000 lei ca interval, dar cu minim mai mare. Neanunțarea începerii lucrărilor: 1.000 lei → 2.000 lei fix, și obligația de anunțare e acum expresă atât către autoritatea emitentă, cât și către I.S.C. Apare separat, la lit. h), neafișarea panoului de identificare a investiției, tot 2.000 lei.

  Sigur

• art. 26 alin. (1) lit. h), h^1) și h^2) din Legea 50/1991Administrația care nu emite certificatul de urbanism sau autorizația în termen, le emite incomplete ori refuză nejustificat.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării
  • art. 147Răspunderea persoanelor cu atribuții în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor

  Cele trei litere se comasează în art. 357 alin. (1) lit. l): neemiterea sau emiterea cu depășirea termenului legal a CU, AC, AD, autorizației de modificare sau regularizare, ori restituirea fără temei legal a documentației. Se adaugă lit. m), fapta distinctă de a cere prin CU avize „care nu au temei tehnic și/sau legal" — instrumentul direct împotriva certificatelor de urbanism umflate. Amenda scade sever: de la 5.000–30.000 lei la 5.000–30.000 lei pentru lit. k)-r), dar art. 357 alin. (6) și (8) permit acum AVERTISMENT pentru aceste fapte, ceea ce art. 26 alin. (6) din legea veche interzicea absolut. Răspunderea personală a funcționarului trece la art. 147.

  Sigur

• art. 26 alin. (1) lit. i) din Legea 50/1991Emiterea de autorizații nelegale: fără drept real, fără documentații de urbanism, pe documentații incomplete sau neverificate.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Preluată la art. 357 alin. (1) lit. s), redusă de la patru ipoteze la trei. Dispar două: emiterea „în lipsa expertizei tehnice privind punerea în siguranță a întregii construcții, în cazul lucrărilor de consolidare" și emiterea „în baza altor documente decât cele cerute prin prezenta lege". Prima ipoteză se reformulează: nu mai e nevoie de un drept REAL, ci de „un drept care să confere dreptul de a solicita autorizația potrivit art. 248" — mai larg. Se adaugă, la lit. k), emiterea autorizațiilor „cu nerespectarea condițiilor prevăzute în partea V", o clauză-umbrelă care nu exista.

  Sigur

• art. 26 alin. (1) lit. j) și k) din Legea 50/1991Primăria care nu organizează controlul disciplinei în construcții și nu duce la îndeplinire măsurile dispuse de I.S.C.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Art. 357 alin. (1) lit. o) și p). Materia se păstrează, dar se extinde: măsurile neîndeplinite la termen pot veni acum nu doar de la I.S.C., ci și de la arhitectul-șef al județului și de la organele de control din structura lui. Amenda urcă de la 1.000–5.000 lei la 5.000–30.000 lei. Art. 354 alin. (4) adaugă o sancțiune paralelă pentru neîndeplinirea atribuțiilor de control asupra respectării documentațiilor de urbanism.

  Sigur

• art. 26 alin. (1) lit. l) și o) din Legea 50/1991Refuzul accesului la arhivele de documentații de urbanism; neconstituirea bazei de date și netransmiterea planurilor de rețele.
  • art. 144Contravenții

  Materia migrează din capitolul de autorizare în cel de urbanism, la art. 144 alin. (1) lit. b) și c), și își schimbă beneficiarul. Litera b) sancționează refuzul de a pune documentațiile cadastrale și tehnice la dispoziția AUTORITĂȚILOR administrației publice; litera c) sancționează refuzul, în 30 de zile, de a furniza informații care „prin natura lor sunt publice", plus refuzul operatorilor de a preda gratuit planurile GIS ale rețelelor. Amenda: 10.000–25.000 lei, cu avertisment posibil la prima abatere.

  Nesigur

• art. 26 alin. (1) lit. m) din Legea 50/1991Emitentul de avize care depășește termenul de 15 zile.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Materia se sparge în două. Art. 357 alin. (1) lit. n) sancționează nerespectarea termenului pentru avizele emise prin Comisia de acord unic (art. 269 alin. (3)) — 5.000–30.000 lei. Art. 357 alin. (1) lit. x), nouă, sancționează respingerea emiterii avizului fără justificare temeinică tehnică, științifică sau juridică — 10.000–50.000 lei, cea mai mare amendă din grupa administrativă. Termenul fix de 15 zile din legea veche nu mai apare ca atare în textul contravenției; se trimite la termenele din procedura de avizare.

  Probabil

• art. 26 alin. (1) lit. n) din Legea 50/1991Neefectuarea recepției la terminarea lucrărilor de construcții.
  • art. 570Contravenții la regimul construcțiilor
  • art. 571Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor

  Materia iese complet din regimul autorizării și trece în cartea despre calitatea în construcții — fostul teren al Legii 10/1995. Art. 570 alin. (1) o fragmentează în mai multe fapte: recepționarea cu încălcarea prevederilor legale (lit. e)), nerealizarea recepției la terminarea lucrărilor împreună cu recepția branșamentelor (lit. j)), nerealizarea recepției finale la expirarea garanției (lit. k)), darea în folosință înainte de recepție (lit. l) și m)). Constatarea trece exclusiv la I.S.C. (art. 571 alin. (1)), iar prescripția e de 5 ani (art. 571 alin. (2)) — nu 3, ca la regimul autorizării.

  Probabil

• art. 26 alin. (2) din Legea 50/1991Cuantumul amenzilor — cifra pe care o vede clientul.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Aceasta e cea mai brutală schimbare din tot blocul. Amenda pentru construire fără autorizație trece de la 1.000–100.000 lei la 50.000–1.000.000 lei (art. 357 alin. (4) lit. b)) — minimul se înmulțește cu 50, maximul cu 10. Se adaugă, la art. 357 alin. (5), o amendă SUPLIMENTARĂ de 50.000–500.000 lei PENTRU FIECARE NIVEL construit peste regimul de înălțime autorizat. Categorie nouă: executarea fără notificare prealabilă, 5.000–50.000 lei. Amenzile administrative rămân în general la 1.000–100.000 lei, iar art. 357 alin. (1) lit. h) și j) (panou, anunțarea începerii) sunt 2.000 lei fix.

  Sigur

• art. 26 alin. (3) din Legea 50/1991Actualizarea anuală a cuantumului amenzilor prin hotărâre a Guvernului.
  Nu s-a regăsit în cod

  A dispărut. Am căutat în tot textul celor 584 de articole și nu există niciun mecanism de indexare a amenzilor din CATUC. Cifrele din art. 144, 357 și 570 sunt fixe în lege și se pot modifica doar prin lege. Practic irelevant pe termen scurt, dat fiind nivelul la care au fost fixate.

  Sigur

• art. 26 alin. (4) din Legea 50/1991Cui i se aplică amenda — inclusiv reprezentantului persoanei juridice.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Înlocuit de art. 357 alin. (3), cu o formulare diferită: „Sancțiunea amenzii poate fi aplicată atât persoanelor fizice, cât și persoanelor juridice de drept public sau privat." Se pierde mențiunea expresă a REPREZENTANTULUI persoanei juridice și se câștigă mențiunea expresă a persoanei juridice DE DREPT PUBLIC — adică primăria poate fi amendată ca atare. Art. 147 alin. (4) o completează: instituția publică amendată e obligată să facă cercetare disciplinară și să se îndrepte împotriva funcționarului vinovat.

  Sigur

• art. 26 alin. (5) din Legea 50/1991Amenda pentru certificate și autorizații nelegale se aplică funcționarilor publici care le-au verificat și semnat.
  • art. 147Răspunderea persoanelor cu atribuții în domeniul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor

  Mutat la art. 147 și transformat dintr-o regulă de aplicare a amenzii într-un regim general de răspundere. Art. 147 alin. (1) și (2) spun că emiterea de CU sau AC incomplete, cu date eronate sau cu nerespectarea documentațiilor de urbanism „atrage răspunderea disciplinară, administrativă, contravențională, civilă sau penală, după caz". Alin. (3) condiționează însă răspunderea pentru DEPĂȘIREA TERMENELOR de o cercetare internă: funcționarul răspunde doar „în cazul și în măsura în care ANGAJATORUL consideră, în urma cercetării interne, că faptele îi sunt imputabile". E o slăbire clară față de aplicarea directă a amenzii.

  Sigur

• art. 26 alin. (6) din Legea 50/1991Interdicția absolută a avertismentului în materia disciplinei în construcții.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Regula se inversează parțial. Art. 357 alin. (6) permite avertismentul, o singură dată, la prima abatere, pentru faptele de la lit. h), k)-o), q) și s) — adică pentru faptele administrației și pentru neafișarea panoului. Alin. (8) repetă, cu o listă ușor diferită. Esențial pentru client: construirea fără autorizație (lit. b)) NU e pe listă, deci pentru ea avertismentul rămâne exclus. La contravențiile de urbanism din art. 144 alin. (2), avertismentul e regula generală la prima abatere.

  Sigur

• art. 27 din Legea 50/1991Cine constată și cine aplică sancțiunile: primar, președinte de consiliu județean, arhitect-șef, I.S.C.
  • art. 351Controlul statului în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcții și disciplinei în construcții
  • art. 354Controlul exercitat de către autoritățile administrației publice locale
  • art. 355Controlul exercitat de către autoritatea publică centrală competentă în domeniul transporturilor
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Materia se sparge în trei articole de competență (351 — cine controlează, 354 — administrația locală, 355 — transporturile) plus regula de constatare din art. 357 alin. (9). Schimbarea de fond: I.S.C. capătă competență UNIVERSALĂ — art. 357 alin. (9) lit. a) îi dă dreptul să constate „oricare din contravenții", nu doar cele rezervate lui în legea veche. Administrația locală rămâne limitată la lit. a)-j), p) și alin. (2). Apare expres poliția locală ca organ constatator, alături de compartimentul de specialitate (art. 351 alin. (1) lit. b), art. 354 alin. (1) și (3)). Traseul procesului-verbal spre semnătura celui care aplică sancțiunea se păstrează (art. 354 alin. (3)).

  Sigur

• art. 28 din Legea 50/1991Măsurile complementare amenzii: oprirea lucrărilor, încadrarea în autorizație, intrarea în legalitate sau desființarea.
  • art. 358Măsuri dispuse de organele de control cu privire la construcțiile realizate cu nerespectarea prevederilor legale
  • art. 301Autorizația de regularizare

  Cea mai importantă schimbare practică din bloc. „Intrarea în legalitate" — o expresie care nici măcar nu era definită în legea veche — devine o procedură formală: AUTORIZAȚIA DE REGULARIZARE, art. 301. Art. 358 alin. (1) lit. b) trimite direct la ea. Dar art. 301 alin. (2) o limitează sever: doar locuințe unifamiliale P sau P+1 cu maximum 150 mp SCD, care nu sunt monument și nu sunt în zonă protejată, anexe de maximum 150 mp, și închideri de balcoane fără extindere pe domeniul public. Restul se desființează. Excepția tranzitorie: art. 301 alin. (7) deschide, timp de UN AN de la 25 august 2026, regularizarea și pentru alte categorii — cu cota I.S.C. și taxa de autorizare de ZECE ORI valoarea normală (alin. (8)). După expirarea ferestrei, primarul e obligat să ceară instanței desființarea, în 30 de zile (alin. (12) și (13)). Separat, art. 301 alin. (11) majorează cu 100% impozitul pe clădirile neregularizate.

  Sigur

• art. 29 din Legea 50/1991Controlul de stat exercitat de I.S.C. și puterea lui de a opri lucrările.
  • art. 351Controlul statului în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcții și disciplinei în construcții
  • art. 353Controlul exercitat de către Inspectoratul de Stat în Construcții — I.S.C.

  Preluat și mult amplificat. Art. 353 alin. (2) păstrează oprirea lucrărilor, dar o extinde la organul de control al autorității locale, nu doar la I.S.C. Alin. (3) adaugă obligația de măsuri de conservare a lucrărilor deja executate, pe cheltuiala dezvoltatorului. Alin. (6) introduce trei măsuri care nu existau: interzicerea accesului oricărei persoane pe șantier, aplicarea de SIGILII (a căror rupere e infracțiune, art. 260 Cod penal, prin alin. (7)), și DECONECTAREA de la utilitățile de organizare de șantier. Alin. (8) obligă la controale frecvente și inopinate pentru a verifica respectarea opririi.

  Sigur

• art. 30 din Legea 50/1991Cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, pentru controlul statului.
  • art. 143Controlul statului în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului

  Preluat aproape textual la art. 143 alin. (4)-(7), inclusiv cota de 0,1%, penalitatea de 0,15% pe zi de întârziere și regularizarea la recepție. Trei schimbări: lista de scutiri se lărgește (monumente istorice, lăcașuri de cult ȘI intervenții în primă urgență la construcții cu pericol public); apare alin. (5), care înjumătățește cota pentru lucrările din procedura simplificată de notificare; regularizarea se face „până la data convocării recepției", nu odată cu ea. Cota separată de 0,5% către I.S.C. rămâne, la art. 352 — ea venea din Legea 10/1995, nu din 50/1991, deci nu e o taxă nouă.

  Sigur

• art. 30^1 din Legea 50/1991Text deja abrogat înainte de intrarea în vigoare a CATUC.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nimic de preluat — era deja abrogat la data la care CATUC a abrogat legea.

  Sigur

• art. 31 din Legea 50/1991Prescripția: în cât timp mai poate fi amendată o construcție neautorizată.
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării
  • art. 571Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor

  Termenul de 3 ani a DISPĂRUT și nu e înlocuit cu nimic pentru contravențiile la regimul autorizării. Art. 357 nu conține niciun termen de prescripție pentru amendă. Singurele termene apropiate din cod sunt: art. 357 alin. (11) — 10 ani de la finalizarea în fapt a lucrărilor, dar numai pentru ACȚIUNEA ÎN INSTANȚĂ de demolare sau regularizare, nu pentru amendă; și art. 571 alin. (2) — 5 ani, dar numai pentru contravențiile de la art. 570 (calitatea în construcții). Agravant: art. 581 alin. (3) declară O.G. nr. 2/2001 neincidentă, deci nici termenul general din art. 13 al ordonanței nu se poate invoca direct.

  Nesigur

• art. 32 din Legea 50/1991Ce se întâmplă când contravenientul nu se conformează: sesizarea instanței, termene, executarea prin grija primarului.
  • art. 358Măsuri dispuse de organele de control cu privire la construcțiile realizate cu nerespectarea prevederilor legale
  • art. 357Contravenții la regimul autorizării

  Preluat la art. 358 alin. (3)-(5) și (8), cu trei diferențe. Prima: cade condiția prealabilă din legea veche — contravenientul trebuia să fi OPRIT lucrările pentru ca instanța să fie sesizată; art. 358 alin. (3) nu mai cere asta. A doua: executarea prin grija primarului rămâne, dar se adaugă președintele consiliului județean, și dispare mențiunea „cu sprijinul organelor de poliție". A treia, cea mai importantă: art. 357 alin. (11) introduce un termen care nu exista — dreptul de a formula acțiunea în desființare sau regularizare se prescrie în 10 ani de la data finalizării în fapt a lucrărilor. Obligația de restituire a subvenției pentru locuință se păstrează, la art. 358 alin. (8). Nou: art. 358 alin. (9) exclude infrastructura de transport din tot acest regim.

  Sigur

• art. 33 din Legea 50/1991Desființarea pe cale administrativă, fără instanță, a construcțiilor de pe domeniul public sau privat al statului și al UAT-urilor.
  • art. 359Construcțiile executate fără autorizație de construire pe imobile aparținând domeniului public sau privat al statului și al unităților administrativ-teritoriale

  Corespondența cea mai curată din tot blocul — art. 359 preia art. 33 aproape cuvânt cu cuvânt, inclusiv termenul de 15 zile calendaristice după care proprietarul terenului poate demola singur (alin. (3)) și posibilitatea de a contracta serviciul (alin. (4)). Două simplificări: fostele alin. (1) și (4) — care tratau separat domeniul statului și cel al județelor, orașelor și comunelor — se contopesc într-un singur alineat; iar „terenuri" devine „imobile/terenuri", deci acoperă și construcțiile edificate pe alte construcții din domeniul public. Se pierde mențiunea „societăți comerciale", înlocuită cu „persoane specializate".

  Sigur

• art. 34 din Legea 50/1991Regimul arhivelor: studiile și proiectele de sistematizare de dinainte de 1990 rămân proprietate publică; accesul la ele e neîngrădit.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu am găsit niciun corespondent. Am căutat în textul integral al celor 584 de articole după „sistematizare", „exemplarul-martor" și „arhivă" — nicio ocurență nu privește acest regim. Dispar deopotrivă: calificarea studiilor pre-1990 ca proprietate publică, procedura de inventariere prin comisii, sancțiunea prin Legea Arhivelor Naționale, calea în instanță scutită de taxă de timbru pentru predarea arhivelor, și dreptul neîngrădit de acces al arhitectului la aceste documentații.

  Probabil

• art. 35 din Legea 50/1991Procedura contravențională: cum se descrie fapta, termenul de plângere de 15 zile, raportul cu O.G. nr. 2/2001.
  • art. 581Completarea cu dreptul comun
  • art. 144Contravenții

  Materia nu e preluată, ci INVERSATĂ. Art. 581 alin. (3) spune: „În aplicarea prevederilor prezentului cod nu sunt incidente dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001" — exact opusul art. 35 alin. (3), care o declara aplicabilă. Consecința: termenul de 15 zile pentru plângere, plata a jumătate din minim și regimul avertismentului își pierd temeiul expres. Singura excepție e art. 144 alin. (4), care reactivează ordonanța, prin derogare de la art. 581, DOAR pentru contravențiile de urbanism din art. 144 — nu și pentru cele din art. 357. Art. 35 alin. (1), despre descrierea faptei cu loc, dată și oră, dispare fără corespondent.

  Nesigur

Definiții și dispoziții diverse

• art. 3 alin. (1) lit. f) din Legea 50/1991Organizarea de șantier — lucrările, amenajările și construcțiile provizorii necesare execuției se autorizează.
  • art. 291Autorizația de amenajare a organizării execuției
  • art. 517Organizarea de șantier
  • art. 516Înființarea șantierului

  Devine act distinct și denumit: „autorizația de amenajare a organizării execuției” (art. 291), care se poate cere fie odată cu AC, fie separat, de către ANTREPRENORUL GENERAL (nu de investitor). Documentația e limitativ enumerată — memoriu tehnic, plan de situație, avizul administratorului drumului. Organizarea de șantier devine și obiect de „amenajare” în clasificarea construcțiilor (art. 369 alin. (4)). Partea de execuție propriu-zisă trece la art. 516-517: proiectul de organizare de șantier se întocmește de antreprenorul general, are conținut detaliat prin lege (împrejmuire, rampă de spălare, birouri, depozitare deșeuri, plan de ocupare temporară a domeniului public) și „este supus autorizării” (art. 517 alin. (4)).

  Sigur

• art. 3 alin. (1) lit. g) și h) și alin. (2) din Legea 50/1991Regimul construcțiilor cu caracter provizoriu: tabere de corturi/căsuțe/rulote, chioșcuri, tonete, cabine, panouri de afișaj, firme și reclame, copertine, pergole, anexe gospodărești.
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități
  • art. 300Realizarea lucrărilor de construire pe baza avizului de amplasare
  • art. 367Clasificarea construcțiilor în funcție de durata de existență
  • art. 369Clasificarea construcțiilor în funcție de tipul de utilizare caracteristic

  Regula veche era: provizoriile se autorizează la fel ca definitivele, doar cu documentație tehnică simplificată (alin. (2)). CATUC desființează regula unică și le împarte pe trei paliere: (1) fără nicio formalitate — anexe rurale sub 20 mp cumulat, fără fundație, h max 2,5 m (art. 299 alin. (2) lit. c)); (2) pe aviz de amplasare — tonete, rulote, agregate automate de vânzare sub 12 mp, toalete ecologice, amenajări temporare pentru spectacole/târguri (art. 300); (3) pe notificare — campinguri, tabere de vară până la 20 de persoane, parcuri de distracții sezoniere sub 2 ha (art. 294 alin. (4)). În plus apare un plafon dur de durată: construcțiile temporare nu pot depăși 5 ani și trebuie reautorizate/renotificate „pentru fiecare nou ciclu de amplasare-utilizare” (art. 367 alin. (2), art. 368 alin. (3) lit. d) și alin. (12)).

  Sigur

• art. 7 alin. (1) și alin. (1^3) din Legea 50/1991AC se emite pentru lucrările de bază ȘI pentru cele aferente organizării executării; AC distinctă pentru organizare când apar modificări.
  • art. 291Autorizația de amenajare a organizării execuției
  • art. 292Realizarea lucrărilor de amenajări

  Se păstrează opțiunea (împreună sau separat), dar titularul cererii separate este acum expres antreprenorul general, iar pentru infrastructura de transport de interes național autorizația de organizare rămâne la autoritatea LOCALĂ, chiar dacă AC principală se emite de minister (art. 291 alin. (2), art. 329 alin. (7)). Condițiile impuse prin acordul de mediu se respectă integral în etapa de elaborare a autorizației (art. 291 alin. (7)).

  Sigur

• art. 9 din Legea 50/1991Cine elaborează și semnează proiectul pentru autorizare și proiectul tehnic — arhitect, ingineri, conductor arhitect/subinginer.
  • art. 317Dispoziții comune aplicabile documentației în vederea emiterii autorizațiilor, întocmirii proiectelor tehnice de execuție și documentației de execuție
  • art. 424Dispoziții generale privind proiectanții
  • art. 427Arhitecți
  • art. 429Arhitecții de interior
  • art. 430Ingineri proiectanți în domeniul construcțiilor
  • art. 431Ingineri/Arhitecți/Urbaniști de proiectare în peisagistică

  Art. 317 CATUC păstrează structura, dar schimbă trei lucruri: (a) criteriul de delimitare nu mai este „categoria de importanță” / „clădiri de importanță redusă”, ci CLASA DE CONSECINȚE — conductorul arhitect, urbanistul și subinginerul pot semna doar pentru CC1, în afara zonelor protejate; (b) se adaugă expres urbanistul, arhitectul de interior și peisagistul în lista celor cu drept de semnătură; (c) apare o obligație nouă de coordonare: arhitectul (sau urbanistul/conductorul arhitect) cu drept de semnătură asigură coordonarea întregii documentații ca șef de proiect pentru clădirile civile. Cuvântul „numai” dispare, iar lista de domenii se lărgește cu „ori alte domenii de inginerie relevante”.

  Sigur

• art. 11 alin. (2) din Legea 50/1991Tonete și pupitre pentru presă, cărți și flori — se puteau executa fără autorizație de construire.
  • art. 300Realizarea lucrărilor de construire pe baza avizului de amplasare

  Nu mai sunt „fără nicio formalitate”: trec pe AVIZ DE AMPLASARE (art. 300 lit. f)) și primesc două condiții noi care nu existau — suprafață maximă 12 mp și să nu blocheze traficul pietonal pe trotuar. În aceeași literă intră acum și rulotele și agregatele automate de vânzare.

  Sigur

• art. 30 din Legea 50/1991Cota pentru controlul statului în amenajarea teritoriului, urbanism și autorizare, suportată de investitori.
  • art. 352Finanțarea controlului statului, necesară asigurării procesului de reglementare tehnică în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcții, a disciplinei în construcții și a unor activități specifice de interes public

  Cota se CINCINEȘTE: de la 0,1% la 0,5% din valoarea fără TVA (art. 352 alin. (1)) — practic cota unică 0,5% înlocuiește vechea pereche 0,1% (urbanism) + 0,5% (ISC, din Legea 10/1995). Se schimbă și mecanismul: 50% se virează la înștiințarea de începere a lucrărilor, restul până la semnarea PV de recepție la terminarea lucrărilor. Excepțiile se schimbă: nu mai sunt exceptate monumentele istorice și lăcașurile de cult, ci consolidările la clădiri de locuit în clasa I de risc seismic. ISC virează lunar 50% ministerului. Penalitatea de 0,15%/zi rămâne, dar plafonul „fără a depăși suma datorată” dispare din text.

  Sigur

• art. 30^1 din Legea 50/1991Text deja abrogat în legea veche (prin Legea 261/2009).
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu are ce prelua — era abrogat înainte de 25 august 2026.

  Sigur

• art. 34 din Legea 50/1991Regimul arhivelor de studii de teren și documentații de sistematizare elaborate înainte de 1990 — proprietate publică, inventariere, acces neîngrădit.
  Nu s-a regăsit în cod

  MATERIA DISPARE. Am căutat în tot codul „arhive”, „studii de teren”, „1990”, „inventariere” — nu există niciun articol care să preia proprietatea publică asupra arhivelor fostelor institute județene de proiectare, obligația de inventariere, sancțiunea din Legea Arhivelor Naționale sau acțiunea în instanță scutită de timbru. Cel mai apropiat ca scop, dar NU ca obiect, sunt art. 123 (obligația autorităților de a-și furniza reciproc date și de a le transmite în format GIS) și art. 138 (Geoportalul național de urbanism) — acestea privesc date curente, nu fondul arhivistic istoric. Practic, arhivele rămân sub Legea 16/1996 și sub regimul general al domeniului public.

  Probabil

• art. 36 din Legea 50/1991Obligația concesionarului de a cere AC și de a începe construcția în cel mult un an de la concesionare, sub sancțiunea pierderii valabilității concesiunii.
  Nu s-a regăsit în cod

  MATERIA DISPARE din lege. Titlul III al Părții a V-a (art. 319-325), care preia concesionarea terenurilor pentru construcții, nu conține nici termenul de un an, nici sancțiunea decăderii din concesiune. Art. 324 lasă durata concesiunii la latitudinea consiliului local/județean sau a Guvernului, iar art. 320-323 tratează licitația, redevența și suprafețele. Rămâne aplicabil dreptul comun al concesiunii (OUG 57/2019) și eventualele clauze contractuale.

  Probabil

• art. 37 din Legea 50/1991Executarea integrală până la termen, ce înseamnă „lucrări finalizate”, recepția obligatorie, regularizarea taxei și interdicția de intabulare a construcțiilor nefinalizate.
  • art. 280Finalizarea executării lucrărilor de construire
  • art. 313Taxele percepute în vederea emiterii autorizațiilor
  • art. 352Finanțarea controlului statului, necesară asigurării procesului de reglementare tehnică în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcții, a disciplinei în construcții și a unor activități specifice de interes public
  • art. 527Prevederi generale privind recepția construcțiilor
  • art. 528Recepția la terminarea lucrărilor

  Regula de fond se păstrează aproape identic în art. 280 alin. (1), (2) și (8), inclusiv recepția obligatorie și în regie proprie, cu participarea reprezentantului emitentului AC. Diferențe: (a) se adaugă expres autorizația de modificare și de regularizare și proiectul tehnic de execuție printre elementele de verificat; (b) reprezentantul emitentului devine simplu INVITAT la recepția proiectelor de infrastructură de transport de interes național; (c) apare interdicția explicită de recepționare a lucrărilor neautorizate (alin. (8)); (d) obligațiile noi de acces în șantier al organelor de control și de prezentare a proiectului real executat (alin. (4)-(5)); (e) înștiințarea de finalizare devine formalitate distinctă (alin. (10)-(11)). Interdicția de INTABULARE nu mai e enunțată ca atare — codul spune doar că lucrările neautorizate nu pot fi recepționate și nu se consideră finalizate; efectul de carte funciară rezultă indirect.

  Sigur

• art. 38 din Legea 50/1991Declararea de utilitate publică a lucrărilor privind construcțiile care nu mai pot fi finalizate, cu expropriere pe Legea 33/1994.
  Nu s-a regăsit în cod

  MATERIA DISPARE. Nu există în cod niciun articol care să declare de utilitate publică construcțiile nefinalizate și nicio trimitere la Legea 33/1994 (codul trimite doar la Legea 255/2010, și numai pentru infrastructură și restructurare urbană). Codul păstrează noțiunea — Anexa nr. 1 definește „construcție nefinalizată” — dar nu îi mai atașează nicio consecință expropriatorie. Instrumentul funcțional echivalent, dacă autoritatea vrea să intervină, devine operațiunea de restructurare urbană (art. 229-238), care permite exproprierea proprietarilor care nu consimt, dar pe altă procedură și cu alt scop.

  Probabil

• art. 39 din Legea 50/1991Declararea construcțiilor la organele financiare în vederea impunerii, în cel mult 15 zile de la expirarea termenului din AC.
  • art. 423Responsabilitățile beneficiarului/dezvoltatorului în cadrul stadiilor ciclului de viață al proiectului investițional în construcții
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Obligația supraviețuiește, dar mutată și fără termen propriu: art. 423 alin. (7) lit. c) o listează printre obligațiile beneficiarului/dezvoltatorului la finalizarea lucrărilor în stadiul 5 — „declararea investiției în vederea impunerii la organele financiare teritoriale”. Termenul de 15 zile de la expirarea AC dispare; termenele de declarare rămân cele din Codul fiscal. Pentru anexele rurale construite fără nicio formalitate apare o regulă specială de declarare și radiere pe propria răspundere (art. 299 alin. (12)).

  Probabil

• art. 40 din Legea 50/1991Cota-parte de proprietate asupra părților comune și cota-parte din dreptul de concesiune asupra terenului, în clădirile cu mai multe apartamente.
  Nu s-a regăsit în cod

  MATERIA DISPARE din legislația construcțiilor. Sintagmele „cotă-parte” și „cote-părți” nu apar nicăieri în cele 584 de articole. Regimul proprietății comune forțate în condominii revine integral la dreptul comun — Codul civil (art. 646 și urm.) și Legea 196/2018 privind asociațiile de proprietari. Codul atinge tangențial subiectul o singură dată, la art. 325 alin. (4), dar pentru altceva: contractul de superficie necesar extinderii spațiilor de la parterul condominiilor, cu acordul a 2/3 din proprietari.

  Probabil

• art. 41 din Legea 50/1991Transmiterea dreptului de concesiune și a autorizației de construire în caz de succesiune sau înstrăinare a construcției.
  • art. 312Transferul drepturilor și obligațiilor aferente autorizațiilor

  Regula se generalizează și se clarifică: art. 312 spune că transferul drepturilor și obligațiilor din autorizație la schimbarea titularului „se realizează DE DREPT”, noul titular preluând toate drepturile și obligațiile. Noutatea utilă în practică: alin. (2) extinde transferul de drept și asupra CERTIFICATULUI DE URBANISM, avizelor și acordurilor obținute, atunci când titularul se schimbă înainte de emiterea autorizației — situație pe care Legea 50/1991 nu o acoperea. În schimb, dispare legarea explicită de concesiune și de succesiune.

  Sigur

• art. 42 alin. (1) din Legea 50/1991AC pentru lucrări de intervenție la construcții afectate de factori distructivi se emite pentru consolidarea întregii construcții.
  • art. 281Autorizația de construire pentru lucrări de intervenție asupra clădirilor existente
  • art. 282Proiectul pentru autorizarea lucrărilor de intervenție asupra clădirilor existente
  • art. 283Autorizația de construire pentru lucrări de intervenție în primă urgență

  Regula „consolidarea întregii construcții” NU se mai regăsește ca atare. Materia se mută la Secțiunea a 2-a a Cap. I (art. 281-285): autorizația de construire pentru lucrări de intervenție devine act administrativ de sine stătător, cu proiect propriu (art. 282), iar intervențiile în primă urgență primesc articol separat, art. 283, cu emitere imediată pe bază de raport de expertiză, notă tehnică justificativă sau proces-verbal de calamitate. Nu am găsit nicio dispoziție care să impună extinderea obligatorie a autorizației la întreaga construcție.

  Probabil

• art. 42 alin. (2) din Legea 50/1991Scutirea de taxă de autorizare pentru intervențiile în primă urgență, lăcașurile de cult și monumentele istorice.
  • art. 313Taxele percepute în vederea emiterii autorizațiilor
  • art. 283Autorizația de construire pentru lucrări de intervenție în primă urgență

  Preluat aproape verbatim în art. 313 alin. (3), cu aceeași excepție pentru spațiile în care se desfășoară activități comerciale. Se adaugă o a doua scutire, care în legea veche nu exista: art. 283 alin. (3) — consolidările la clădirile încadrate în clasa I de risc seismic care prezintă pericol public se autorizează în regim de urgență, „fără perceperea vreunei taxe”.

  Sigur

• art. 43 lit. a) din Legea 50/1991Competența specială de autorizare a construcțiilor cu caracter special (militare, ordine publică, securitate națională).
  • art. 346Autorizarea lucrărilor de construcții cu caracter special
  • art. 347Avizul de principiu pentru scoaterea definitivă a terenului din fondul forestier național pentru lucrările cu caracter special
  • art. 348Executarea lucrărilor cu caracter special în baza tratatelor internaționale
  • art. 251Autoritățile administrației publice cu competențe privind emiterea autorizațiilor pentru lucrări de construcții
  • art. 304Competența autorităților administrației publice locale în domeniul autorizării lucrărilor de construire/desființare clădiri

  Nucleul se păstrează identic în art. 346 alin. (1): autorizarea rămâne la instituțiile din SNAOPSN, pe proceduri comune cu ministerul construcțiilor și cu Ministerul Culturii. Ce e nou: (a) se reglementează expres SEMNAREA autorizației — conducătorul instituției, șeful structurii de specialitate și persoana care întocmește actul, aceasta din urmă trebuind să îndeplinească cerințele de formare profesională de arhitect-șef din art. 126 (alin. (2)); (b) reglementările urbanistice pentru zonele DS nu cuprind specificații privind construcțiile și suprafața edificabilă (alin. (3), reluat și la art. 170); (c) apar două regimuri ușoare — aviz de amplasare pentru construcții relocabile, containere, cabine, copertine (alin. (4)-(5)); (d) art. 348 adaugă executarea lucrărilor cu caracter special în baza tratatelor internaționale, iar art. 347 un aviz de principiu accelerat (10 zile) pentru scoaterea din fondul forestier; (e) art. 314 alin. (4) exceptează aceste autorizații de la publicitate.

  Sigur

• art. 43 lit. b) din Legea 50/1991Competența specială de autorizare a lucrărilor aferente infrastructurii de transport de interes național.
  • art. 329Autoritatea administrației publice competentă în vederea emiterii autorizației de construire/desființare pentru infrastructură de transport de interes național
  • art. 251Autoritățile administrației publice cu competențe privind emiterea autorizațiilor pentru lucrări de construcții
  • art. 328Autorizarea executării lucrărilor de infrastructură de transport de interes național

  Regula rămâne, dar se extinde și se detaliază pe un capitol întreg. Art. 329 alin. (1) adaugă expres METROUL gestionat de Metrorex. Se reglementează cine poate solicita (unitățile din subordinea MTI sau autoritățile locale), cine semnează autorizația (ministru sau delegat, plus trei semnatari din aparatul propriu), și — important în practică — alin. (7) lasă la autoritățile LOCALE autorizarea organizărilor de șantier și a desființărilor de construcții care nu fac parte din infrastructură, iar alin. (8) elimină nevoia autorizației de desființare pentru construcțiile de pe coridorul de expropriere. Art. 341 scoate complet întreținerea și reparațiile curente din procedura de autorizare.

  Sigur

• art. 43^1 din Legea 50/1991Dreptul publicului de a participa efectiv și din timp la procedura de autorizare, pentru investițiile supuse evaluării impactului asupra mediului.
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului
  • art. 314Punerea la dispoziția publicului a informațiilor privind certificatele de urbanism, autorizațiile de construire/desființare emise, precum și privind lucrările realizate în baza procedurii simplificate a notificării

  Formularea de principiu — „efectiv și din timp” — nu se mai regăsește în cod. Art. 268 reduce materia la trimiterea către Legea 292/2018 și adaugă o listă de lucrări pentru care actul de mediu NU mai e necesar (locuințe unifamiliale, anexe gospodărești, consolidări, împrejmuiri, dezmembrări/comasări). Contrapartida de transparență se mută și se întărește considerabil la art. 314: publicarea listelor de CU și AC, un set obligatoriu de date extrase din autorizație (POT, CUT, retrageri, suprafețe, regim de înălțime, plan de situație, toate fațadele) și obligația beneficiarului de a nota AC în cartea funciară și de a publica într-un ziar.

  Probabil

• art. 43^2 din Legea 50/1991Atacarea în contencios administrativ a autorizației de construire sau a respingerii cererii; plângerea prealabilă de 30 de zile, scutită de timbru.
  • art. 360Dreptul de a sesiza instanța de contencios administrativ
  • art. 362Suspendarea executării actelor administrative
  • art. 363Acțiunile formulate împotriva respingerii nejustificate a unei cereri
  • art. 364Desființarea construcțiilor realizate în baza unei autorizații de construire anulate
  • art. 365Completurile specializate

  Se pierde specialul, se câștigă altceva. Dispar: termenul special de 30 de zile pentru cererea de revocare, condiția ca actul să nu fi produs efecte juridice, și scutirea expresă de taxă de timbru a procedurii prealabile — art. 360 trimite pur și simplu la Legea 554/2004. Apar în schimb patru instrumente noi: art. 362 (suspendarea executării actelor), art. 363 (autoritatea nu poate respinge a doua oară aceeași cerere pentru aceleași motive, nici invocând modificarea între timp a documentațiilor de urbanism), art. 364 (instanța poate MENȚINE construcția realizată în baza unei AC anulate, dacă respectă legea și cerințele fundamentale, pe bază de expertiză) și art. 365 (completuri specializate). Momentul de la care curg termenele rămâne aducerea la cunoștința publicului, definită acum la art. 314 alin. (8).

  Probabil

• art. 44 din Legea 50/1991Toate reglementările tehnice din construcții și urbanism elaborate de alte ministere se transmit obligatoriu spre avizare ministerului construcțiilor.
  • art. 377Activitatea de reglementare în construcții
  • art. 414Actualizarea reglementărilor tehnice

  Mecanismul se inversează. Nu mai există obligația altor ministere de a-și trimite reglementările spre avizare, nici sancțiunea încetării aplicabilității. Art. 377 alin. (3) stabilește direct competența de APROBARE: reglementările tehnice se aprobă prin ordin al ministrului responsabil cu construcțiile, cu o singură excepție — cele privind construcțiile inginerești pentru infrastructura de transport de interes național, aprobate prin ordin al ministrului transporturilor. Se adaugă obligația de publicare în Monitorul Oficial și pe site-ul ministerului. Art. 414 reglementează separat actualizarea reglementărilor.

  Probabil

• art. 45 alin. (1)-(4) din Legea 50/1991Organizarea structurilor de specialitate în aparatul propriu al consiliilor județene și locale, sub conducerea arhitectului-șef/urbanistului-șef.
  • art. 118Structura de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al consiliului județean responsabilă cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului
  • art. 121Structura de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului/primarului general al municipiului București/primarului sectorului responsabilă cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului
  • art. 122Dispoziții aplicabile unităților administrativ-teritoriale care nu dispun de structuri de specialitate responsabile cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului
  • art. 124Dispoziții comune privind arhitectul-șef
  • art. 125Atribuțiile arhitectului-șef
  • art. 126Funcția de arhitect-șef
  • art. 304Competența autorităților administrației publice locale în domeniul autorizării lucrărilor de construire/desființare clădiri

  Materia se sparge în șase articole și se detaliază masiv. Art. 118 (nivel județean) și art. 121 (nivel local) enumeră limitativ atribuțiile structurii — vechiul art. 45 avea patru litere, noul art. 121 are peste douăzeci. Structura primește nume propriu: „instituția arhitectului-șef” (art. 121 alin. (1)), organizată ca direcție generală/direcție la municipii, direcție sau serviciu la orașe, serviciu sau compartiment la comune. Denumirea „urbanist-șef”, introdusă în 2016, dispare — codul revine la „arhitect-șef”. Art. 122 preia soluția pentru UAT-urile fără structură (asistență de la județ), iar art. 304 alin. (3) lit. b) transformă vechea excepție de la art. 45 alin. (3^1) într-o competență permanentă a președintelui consiliului județean. Art. 126 alin. (6)-(8) adaugă o soluție nouă: exercitarea atribuțiilor prin consorțiu administrativ.

  Sigur

• art. 45 alin. (1^1) din Legea 50/1991Posibilitatea autorităților de a presta contra cost, la cererea solicitantului, serviciul de obținere a avizelor și acordurilor.
  • art. 305Comisia de acord unic de la nivelul autorităților publice locale
  • art. 306Atribuțiile comisiei de acord unic
  • art. 307Organizarea și funcționarea comisiei de acord unic
  • art. 308Taxe aplicabile în cazul obținerii avizelor și acordurilor prin intermediul comisiei de acord unic

  Din facultate devine instituție obligatorie. CATUC reînființează COMISIA DE ACORD UNIC, în subordinea arhitectului-șef (art. 305-307), cu atribuții, organizare și funcționare reglementate, iar art. 308 tratează expres taxele aplicabile obținerii avizelor prin această comisie. Art. 576 alin. (2) obligă autoritățile locale să o operaționalizeze în 45 de zile lucrătoare de la publicarea codului.

  Probabil

• art. 45 alin. (5) din Legea 50/1991Echivalarea funcției de arhitect-șef în nomenclatorul funcțiilor de conducere (șef de departament/director general, șef serviciu, șef birou).
  • art. 121Structura de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al primarului/primarului general al municipiului București/primarului sectorului responsabilă cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului
  • art. 126Funcția de arhitect-șef

  Grila de echivalare pe trepte DISPARE. Codul rezolvă problema altfel: art. 121 alin. (1) fixează nivelul structurii (direcție generală/direcție/serviciu/compartiment, în funcție de tipul UAT), iar art. 126 reglementează condițiile de studii și de vechime prin trimitere la art. 468 din OUG 57/2019. Am verificat art. 126 integral (alin. (1)-(9)): nu conține nicio echivalare de grad.

  Probabil

• art. 45 alin. (6) din Legea 50/1991Obligația posesorilor de rețele tehnico-edilitare de a transmite planurile cadastrale pentru constituirea băncii de date.
  • art. 123Dispoziții comune privind furnizarea informațiilor în cadrul activității de amenajare a teritoriului și al activității de urbanism la nivel județean și local
  • art. 137Platforma națională de planificare urbană și teritorială și autorizare a construirii
  • art. 138Geoportalul național de urbanism

  Banca de date pe hârtie devine infrastructură digitală. Art. 123 alin. (2) generalizează obligația la ministere, servicii deconcentrate, operatori și furnizori de servicii publice — accesul la baze de date electronice, nu transmiterea de planuri cadastrale. Art. 137 creează Platforma națională de planificare urbană și teritorială și autorizare a construirii, iar art. 138 Geoportalul național de urbanism. Alin. (4) al art. 123 exceptează expres instituțiile din SNAOPSN. Obligația punctuală a deținătorilor de rețele de a preda trasee nu mai apare formulată ca atare.

  Probabil

• art. 46 din Legea 50/1991Text abrogat în 2006 — constituia Comisia Interministerială pentru Zone Construite Protejate.
  Nu s-a regăsit în cod

  Nu are ce prelua — abrogat prin Legea 52/2006, cu mult înainte de intrarea în vigoare a codului. Funcția de avizare interinstituțională e acoperită azi de comisiile de avizare integrată (art. 88-92) și de avizul conform al autorității de patrimoniu (art. 349 lit. a)).

  Sigur

• art. 47 din Legea 50/1991Anexele fac parte integrantă din lege.
  • art. 579Anexele Codului

  Corespondent direct: art. 579 alin. (1) — „Anexele nr. 1-8 fac parte integrantă din prezentul cod”. Numărul anexelor crește de la 3 la 8. Se adaugă o regulă de interpretare care nu exista: alin. (2) precizează că Anexa nr. 1 („Definirea termenilor utilizați”) are ca scop completarea și clarificarea dispozițiilor codului și „trebuie interpretată în concordanță cu prevederile acestuia” — adică definițiile cedează în fața corpului codului, nu invers.

  Sigur

• art. 47^1 din Legea 50/1991Clauza generală de abrogare a dispozițiilor contrare.
  • art. 583Abrogarea dispozițiilor legale contrare

  Preluat identic la art. 583 alin. (5). Art. 583 adaugă însă trei reguli tranzitorii pe care legea veche nu le avea: hotărârile de Guvern date în temeiul actelor abrogate rămân aplicabile până la înlocuire, în măsura în care nu contravin codului (alin. (1)-(2)); orice trimitere din alte legi la dispoziții abrogate se consideră făcută la cod (alin. (3)); și avizatorii au 120 de zile de la publicare să-și actualizeze procedurile emise în raport cu Legea 50/1991, Legea 350/2001 și Legea 10/1995 (alin. (4)).

  Sigur

• art. 48 din Legea 50/1991Abrogările exprese operate în 1991 (Legea 4/1973, Decretul 144/1958, Decretul 545/1958, HCM 2490/1969).
  • art. 576Dispoziții finale și tranzitorii

  Nu se „preia” — se închide cercul. Actele din 1958-1973 erau deja abrogate de peste treizeci de ani; codul nu le mai menționează. Corespondentul funcțional este art. 576 alin. (3), care abrogă la 25 august 2026 chiar Legea 50/1991 (lit. b)), împreună cu Legea 350/2001 (lit. a)), art. 1-9, 11-40 și 42-44 din Legea 10/1995 (lit. c)) și normele metodologice — Ordinul 839/2009 pentru Legea 50/1991 (lit. e)) și Ordinul 233/2016 (lit. d)).

  Sigur

• Anexa nr. 1 lit. C la Legea 50/1991 — Conținutul-cadru al proiectului de organizare a execuției lucrărilor (P.O.E.)Conținutul obligatoriu al proiectului de organizare de șantier: memoriu, descrierea lucrărilor provizorii, racordare provizorie, accese, împrejmuiri, protecția muncii, plan general.
  • art. 291Autorizația de amenajare a organizării execuției
  • art. 517Organizarea de șantier

  Conținutul se dublează și se împarte între două momente. Pentru AUTORIZARE, art. 291 alin. (5) reia memoriul tehnic vechi (organizarea incintei, materiale, racordare provizorie, accese, împrejmuiri, protecția muncii) și adaugă trei cerințe noi de mediu: asigurarea colectării deșeurilor, măsurile de protecție a vegetației existente și planul de defrișare și replantare. Pentru EXECUȚIE, art. 517 alin. (2) impune un conținut mult mai concret decât orice text din 1991 — rampă de spălare cu platformă betonată și sistem de colectare a apei, birouri, sală de mese, grupuri sanitare, platforme de turnare a prefabricatelor, zone de depozitare a deșeurilor, scenarii de aprovizionare și de evacuare — plus contract cu un depozit specializat de deșeuri (alin. (5)) și obligația de a reda terenurile ocupate temporar la forma inițială (alin. (6) lit. c)).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Acord unic»Definiția acordului unic — abrogată în legea veche din 2008.
  • art. 305Comisia de acord unic de la nivelul autorităților publice locale
  • art. 306Atribuțiile comisiei de acord unic
  • art. 307Organizarea și funcționarea comisiei de acord unic
  • art. 308Taxe aplicabile în cazul obținerii avizelor și acordurilor prin intermediul comisiei de acord unic

  Inversare completă: termenul, abrogat din Legea 50/1991 prin OUG 214/2008, este REINTRODUS de cod. Anexa nr. 1 CATUC îl definește din nou — „actul cu valoare de aviz conform, emis de Comisia de acord unic din subordinea arhitectului-șef, însumând avizele și acordurile favorabile exprimate prin fișele tehnice” — și adaugă: „În baza acordului unic se poate emite autorizația de construire/desființare”. Mecanismul e reglementat la art. 305-308.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Autorizația de construire/desființare»Definiția autorizației ca act de autoritate al administrației publice locale.
  • art. 246Autorizarea realizării lucrărilor de construire/desființare
  • art. 259Autorizația de construire
  • art. 302Autorizația de desființare
  • art. 251Autoritățile administrației publice cu competențe privind emiterea autorizațiilor pentru lucrări de construcții

  Definiția din anexă dispare; materia trece în corpul codului și se rafinează. Art. 259 definește autorizația de construire, art. 302 pe cea de desființare, ca acte administrative cu caracter individual. Formula „al administrației publice locale” nu mai e exactă: art. 251 recunoaște expres patru emitenți — autoritățile locale ca regulă, instituțiile din SNAOPSN pentru construcțiile cu caracter special, Ministerul Transporturilor pentru infrastructura națională, Ministerul Energiei pentru proiectele de interes comun din energie. Apar și autorizații noi, inexistente în 1991: de modificare (art. 293), de regularizare (art. 301) și de amenajare a organizării execuției (art. 291).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Anexe gospodărești»Construcțiile definitive sau provizorii complementare funcțiunii de locuire, în vecinătatea locuinței.
  • art. 267Prevederi speciale privind emiterea anumitor categorii de avize și acorduri
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități
  • art. 301Autorizația de regularizare

  Definiția supraviețuiește în Anexa nr. 1 CATUC, ușor reformulată: criteriul devine amplasarea „în curtea gospodăriilor individuale”, iar enumerarea se extinde expres cu solarii (pe lângă garaje, sere, piscine, care în 1991 erau doar „asimilabile”). Formula „unitate funcțională distinctă” dispare. Consecințele practice sunt însă cele noi: anexele sunt exceptate de la avizul de sănătate (art. 267 alin. (2) lit. b)) și de la actul de mediu, cu excepția celor pentru creșterea animalelor (art. 268 alin. (2) lit. b)); anexele rurale sub 20 mp cumulat se pot face fără nicio formalitate (art. 299 alin. (2) lit. c)) și pot fi regularizate până la 150 mp SCD (art. 301 alin. (2)).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Anexe gospodărești ale exploatațiilor agricole»Construcțiile din zone izolate în extravilan pentru mașini agricole, utilaje, scule, animale și cazare temporară în campanie.
  • art. 349Autorizarea executării lucrărilor la imobile cu reglementări speciale și în zonele de protecție a acestora

  Definiția capătă PRAGURI CANTITATIVE pe care legea veche nu le avea. Anexa nr. 1 CATUC cere acum cumulativ: construcții PROVIZORII, regim de înălțime PARTER, suprafață de maximum 200 mp. Cazarea temporară pe timpul campaniilor agricole nu mai e parte din definiția principală, ci o mențiune separată, limitată la mediul rural. Regimul de restricție din perimetrul limitrof (avizul direcției agricole) se păstrează la art. 349 lit. d), cu o excepție nouă pentru rețelele de telecomunicații speciale.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Avizare/aprobare»Distincția între avizare (analiză tehnică, act obligatoriu) și aprobare (opțiunea forului deliberativ).
  • art. 86Avizarea integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și a documentațiilor de urbanism
  • art. 87Competența avizării documentațiilor de amenajare a teritoriului și a documentațiilor de urbanism
  • art. 90Avizul unic integrat al comisiei naționale de avizare integrată a documentațiilor de amenajare a teritoriului și de urbanism
  • art. 93Avizarea tacită

  Perechea se desface în trei definiții separate în Anexa nr. 1: «Avizare», «Aprobare» și, nou, «Aviz conform». La avizare apare un al treilea rezultat posibil — avizul CONDIȚIONAT, pe lângă favorabil și nefavorabil. Mecanismul de fond se schimbă radical: art. 86-92 introduc avizarea INTEGRATĂ prin comisii naționale și locale, cu aviz unic integrat (art. 90), iar art. 93 instituie AVIZAREA TACITĂ — instituție inexistentă în Legea 50/1991.

  Probabil

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Clădiri de importanță redusă»Construcțiile cu grad de risc scăzut — locuințe S+P+1E cu max. 6 apartamente, comerț sub 200 mp, anexe, construcții provizorii.
  • art. 370Încadrarea construcțiilor în funcție de clasele de consecințe
  • art. 317Dispoziții comune aplicabile documentației în vederea emiterii autorizațiilor, întocmirii proiectelor tehnice de execuție și documentației de execuție

  Lista enumerativă de opt litere (a-h) DISPARE și e înlocuită de un sistem de clasificare. Art. 370 alin. (7): „Construcțiile care se încadrează în CC1 sunt de importanță redusă”, cu criterii cuantificate — sub 5 vieți omenești pierdute estimate, impact economic neglijabil la nivelul comunității, degradare de mediu remediabilă în 2-4 săptămâni. Încadrarea concretă se face prin Anexa nr. 6 la cod, iar când o construcție nu se regăsește acolo, proiectantul o asimilează motivat (art. 370 alin. (17)). Consecința directă: dreptul de semnătură al conductorului arhitect și al subinginerului se leagă acum de CC1, nu de vechea listă (art. 317).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Construcții cu caracter provizoriu»Construcțiile autorizate ca atare, cu durată de existență limitată, demontabile rapid — chioșcuri, tonete, cabine, panouri de afișaj, firme, reclame, copertine, pergole.
  • art. 367Clasificarea construcțiilor în funcție de durata de existență
  • art. 368Durata de existență a construcției

  Termenul se redenumește «Construcțiile temporare» în Anexa nr. 1 CATUC, cu textul aproape identic, plus două adăugiri la enumerare: cutii securizate destinate serviciilor de livrare și rulote comerciale. Schimbarea de fond e la art. 367-368: apare dihotomia legală temporar/permanent, iar durata de existență a construcției temporare NU POATE DEPĂȘI 5 ANI, cu obligația de autorizare sau notificare „pentru fiecare nou ciclu de amplasare-utilizare”. Fraza-cheie din 1991 — că provizoriile se autorizează în aceleași condiții ca definitivele — dispare, iar art. 294, 299 și 300 le repartizează pe regimuri mai ușoare (notificare, aviz de amplasare, nicio formalitate).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Construcții speciale»Construcțiile, amenajările și instalațiile la obiective militare și cele pentru atribuțiile instituțiilor din apărare, ordine publică și securitate națională.
  • art. 346Autorizarea lucrărilor de construcții cu caracter special
  • art. 170Zona cu destinație specială
  • art. 184Zonele cu caracter special

  Cea mai curată preluare din tot blocul: Anexa nr. 1 CATUC, sub titlul «Construcție cu caracter special», reproduce definiția aproape cuvânt cu cuvânt, inclusiv formula „deținute cu orice titlu de către acestea”. Se elimină doar trimiterea circulară la art. 43 lit. a). În jurul definiției se construiesc însă noțiuni pe care legea veche nu le avea: «Zone cu destinație specială» (simbol DS) și «Zonă de protecție a zonelor cu destinație specială» în Anexa nr. 1, art. 170 pentru regimul urbanistic al zonei DS, art. 184 alin. (1) lit. i) pentru încadrarea ca zonă cu caracter special, și art. 349 lit. e) pentru avizul SNAOPSN în proximitate.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Documentațiile de amenajare a teritoriului și de urbanism»Ansamblurile de documente scrise și desenate; structura pe planuri de amenajare, planuri urbanistice și regulamente locale.
  • art. 11Documentațiile de amenajare a teritoriului
  • art. 13Documentațiile de urbanism
  • art. 15Corelarea documentațiilor de amenajare a teritoriului și a documentațiilor de urbanism
  • art. 78Regulamentul local de urbanism

  Definiția din anexă dispare; materia intră în corpul codului, care nu mai trimite la o „lege a amenajării teritoriului și urbanismului” separată (Legea 350/2001 e abrogată prin art. 576 alin. (3) lit. a)). Art. 11 enumeră documentațiile de amenajare a teritoriului, art. 13 pe cele de urbanism, art. 15 corelarea lor, art. 78 regulamentul local. Apar tipuri noi — PUGZM (art. 39), PUZ pentru investiții pe teritoriul mai multor UAT (art. 41), planul urbanistic pentru zone protejate de interes național (art. 77) — iar PUD devine „proiect urbanistic de detaliu” (art. 81).

  Probabil

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Documentație tehnică — D.T.»Documentația tehnică simplificată cu elementele esențiale pentru emiterea AC, care se dezvoltă ulterior în proiectul tehnic.
  • art. 264Proiectul pentru autorizarea construirii
  • art. 276Elaborarea proiectului tehnic de execuție

  ATENȚIE — CAPCANĂ DE TERMINOLOGIE. Conținutul vechiului D.T. se regăsește la art. 264 și în Anexa nr. 1 CATUC sub numele «Proiect pentru autorizarea construirii (PAC)» / «PAD», cu conținutul-cadru în anexele nr. 2-5 la cod. Dar sintagma «Documentație tehnică» EXISTĂ în continuare în Anexa nr. 1 CATUC, cu cu totul alt înțeles: „documentația incluzând toate actele, proiectele, avizele, acordurile, titlurile depuse de către titularul solicitării” — adică dosarul complet, care în Legea 50/1991 se numea «Documentație pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții». Cine citește „documentație tehnică” cu reflexul vechi ajunge la textul greșit. Se păstrează în schimb interdicția de modificare a soluțiilor autorizate, dar prin alt mecanism: dispoziția de șantier (art. 293 alin. (8)) și autorizația de modificare (art. 293 alin. (1)).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Documentație pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții»Totalitatea documentelor din art. 7 alin. (1) care formează dosarul depus la autoritatea emitentă.
  • art. 262Conținutul documentației în vederea emiterii autorizației de construire
  • art. 263Cererea în vederea emiterii autorizației de construire
  • art. 265Documentațiile complementare în vederea emiterii autorizației de construire

  Termenul dispare, iar conținutul lui este preluat de noul înțeles al «Documentației tehnice» din Anexa nr. 1 CATUC (vezi intrarea precedentă). Substanța se află la art. 262 (conținutul documentației pentru AC), art. 263 (cererea) și art. 265 (documentațiile complementare), cu variantele pentru amenajări la art. 287-289.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Drept de execuție a lucrărilor de construcții»Dreptul real sau de creanță asupra imobilului care permite obținerea autorizației; comodatul și locațiunea doar pentru provizorii.
  • art. 245Dreptul de execuție a lucrărilor de construire/desființare
  • art. 248Emiterea autorizațiilor pentru lucrări de construire/desființare

  Fraza-titlu se păstrează identic în Anexa nr. 1 CATUC. Enumerarea drepturilor (proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute / cesiune, concesiune, comodat, locațiune) iese din definiție și se rescrie normativ la art. 245 alin. (3)-(4). Regula pentru drepturile de creanță se lărgește: pe lângă construcțiile temporare, se admit reparații la construcții permanente și compartimentări interioare nestructurale demontabile, plus două cazuri speciale — contractele din domeniul petrolului și gazelor și lucrările de extindere/întreținere a sistemelor de apă și apă uzată. Se adaugă și posibilitatea ca lucrările să se execute fără nicio formalitate sau pe notificare (alin. (2)), și emiterea AC la cererea altor persoane decât titularii de drepturi reale, pentru lucrările inginerești de interes public (art. 248 alin. (2)).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Firma»Elementul constructiv, aplicat pe clădire sau independent, pe care se inscripționează datele de identificare ale unei instituții sau societăți.
  Nu s-a regăsit în cod

  DEFINIȚIA DISPARE. Am verificat toate cele 160 de definiții din Anexa nr. 1 și tot corpul codului: «Firma» nu mai este termen definit, iar cuvintele „firme și reclame” apar o singură dată în tot codul — în enumerarea din definiția «Construcțiile temporare» (Anexa nr. 1). Codul folosește în schimb noțiunea «mijloace publicitare» la art. 267 alin. (2) lit. d), pentru a le excepta de la avizul de sănătate a populației. Regimul lor rămâne, practic, cel de construcție temporară plus regulamentele locale de publicitate (OG 57/2019, Legea 185/2013).

  Probabil

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Instalații aferente construcțiilor»Echipamentele care asigură utilitățile, situate în interiorul limitei de proprietate, de la branșament la utilizatori.
  • art. 262Conținutul documentației în vederea emiterii autorizației de construire
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Preluare VERBATIM în Anexa nr. 1 CATUC, inclusiv regula „se autorizează împreună cu acestea sau, după caz, separat”. Singura schimbare este de context: reparațiile și înlocuirile la instalațiile interioare și reparațiile la branșamente trec expres în categoria lucrărilor executabile fără nicio formalitate (art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 9-10 și lit. b) pct. 3).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Intravilanul localității»Teritoriul determinat prin PUG, înăuntrul căruia este permisă realizarea de construcții; extindere numai prin PUZ.
  • art. 151Stabilirea și extinderea limitei teritoriului intravilan
  • art. 153Introducerea terenurilor în teritoriul intravilan al unităților administrativ-teritoriale

  Termenul devine «Teritoriu intravilan» în Anexa nr. 1 CATUC, cu o definiție mai scurtă („suprafața construită și amenajată a localităților… delimitate prin PUG… în cadrul cărora se poate autoriza execuția de construcții și amenajări”). Regula de extindere iese din definiție și se normativizează la art. 151 (stabilirea și extinderea limitei) și art. 153 (introducerea terenurilor în intravilan), unde primește condiții și proceduri pe care simpla mențiune „numai pe bază de PUZ” nu le conținea.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Extravilanul localității»Teritoriul dintre limita intravilanului și limita administrativ-teritorială, unde autorizarea e restricționată.
  • art. 152Stabilirea limitei și reglementarea teritoriului extravilan

  Devine «Teritoriu extravilan» în Anexa nr. 1 CATUC, cu o definiție pur geometrică: „terenurile cuprinse în afara limitei teritoriilor intravilane, stabilite prin intermediul planurilor urbanistice generale”. Mențiunea că autorizarea este restricționată dispare din definiție și se transformă în reglementare de fond la art. 152 (stabilirea limitei și reglementarea teritoriului extravilan), completată de art. 217 (limite specifice pentru parcelarea din extravilan) și art. 159 (terenuri construibile și neconstruibile).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Împrejmuiri»Construcțiile definitive sau provizorii care delimitează suprafețe, arii sau parcele.
  • art. 267Prevederi speciale privind emiterea anumitor categorii de avize și acorduri
  • art. 268Procedura de evaluarea a impactului asupra mediului
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Preluare VERBATIM în Anexa nr. 1 CATUC (singura diferență: „plantații” în loc de eroarea de tipar „planții”). Ce se schimbă e regimul: împrejmuirile sunt exceptate de la avizul de sănătate (art. 267 alin. (2) lit. c)) și de la actul de mediu (art. 268 alin. (2) lit. d)); construirea de împrejmuiri noi prin desființarea celor existente trece pe NOTIFICARE (art. 294 alin. (2) lit. b) pct. (i)); iar reparațiile fără schimbarea formei și materialelor se fac fără nicio formalitate (art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 1).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Locuri de joacă și agrement»Construcții specifice pentru divertisment, recreere și sport pentru populație.
  • art. 164Zona spațiilor verzi și de agrement
  • art. 252Realizarea lucrărilor de construire fără necesitatea elaborării unei noi documentații de urbanism
  • art. 286Autorizația de construire pentru lucrări de amenajări
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare

  DEFINIȚIA DISPARE din anexa de termeni — nu figurează printre cele 160 de definiții din Anexa nr. 1 CATUC. Materia rămâne însă reglementată, împrăștiată: art. 164 (zona spațiilor verzi și de agrement), art. 252 lit. c) (lucrări de reparare la locuri de joacă pentru copii și zone pentru fitness, fără documentație de urbanism nouă), art. 286 (autorizația pentru lucrări de amenajări), art. 294 alin. (4) lit. d)-e) (teren de sport fără public și parc de distracții sezonier sub 2 ha, pe notificare) și art. 300 lit. h) (amenajări temporare în aer liber, pe aviz de amplasare).

  Probabil

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Lucrări de construcții»Operațiunile prin care se realizează construcții de orice fel sau se desființează prin demolare, dezmembrare, dinamitare.
  • art. 371Lucrările de construire

  Definiția se despică în două în Anexa nr. 1 CATUC: «Lucrări de construcții» devine formula-umbrelă („operațiunile specifice prin care se realizează lucrări de construire și/sau lucrări de desființare”), iar «Lucrări de desființare» primește o definiție proprie, mult mai amplă, care include dezafectarea, închiderea de cariere și exploatări, și distinge scopul — pregătirea unei intervenții de renovare/refuncționalizare sau eliberarea completă a terenului. Cuvântul „dinamitare” dispare. Tipologia detaliată a lucrărilor de construire e la art. 371, iar cea a intervențiilor la art. 372.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Lucrări de modificare»Intervențiile asupra elementelor constructive structurale și/sau nestructurale; distincția modificare structurală / nestructurală.
  • art. 372Intervențiile asupra construcțiilor existente
  • art. 281Autorizația de construire pentru lucrări de intervenție asupra clădirilor existente

  Dihotomia binară structural/nestructural este înlocuită de o taxonomie de CINCISPREZECE categorii la art. 372 alin. (2), lit. a)-o): întreținere și reparații curente, reparații capitale, intervenție în primă urgență, extindere, supraetajare, refuncționalizare, consolidare, modernizare/reabilitare, strămutare, reconstruire, conservare și restaurare, remodelare exterioară (inclusiv mansardare), remodelare interioară, desființare parțială sau totală, conservare la întreruperea execuției. Cerința avizului prealabil al unui proiectant autorizat pentru modificările nestructurale dispare; regula generală de autorizare trece la art. 281.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Lucrări de intervenție în primă urgență»Lucrările la construcțiile existente care prezintă pericol public, pentru punere în siguranță sau desființare.
  • art. 283Autorizația de construire pentru lucrări de intervenție în primă urgență
  • art. 372Intervențiile asupra construcțiilor existente
  • art. 313Taxele percepute în vederea emiterii autorizațiilor

  Definiția se mută la art. 372 alin. (2) lit. c), cu criteriul reformulat: nu mai „pericol public”, ci „pericol de pierdere a stabilității, a funcționalității sau a proprietăților sale unice”. Procedura primește articol propriu — art. 283: AC se emite IMEDIAT, pe bază de raport de expertiză, notă tehnică justificativă a unui expert atestat sau proces-verbal de calamitate; se enumeră lucrările tipice (sprijiniri, demolări parțiale, consolidări); autoritatea de mediu emite punctul de vedere în regim de urgență; pentru monumente istorice e nevoie de acordul scris al Ministerului Culturii, cu ACORD TACIT după 5 zile lucrătoare. Scutirea de taxă rămâne (art. 313 alin. (3)).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Lucrări de reabilitare»Intervențiile pentru îmbunătățirea performanțelor de siguranță și exploatare, în scopul prelungirii duratei de exploatare.
  • art. 372Intervențiile asupra construcțiilor existente
  • art. 402Cerințe privind performanța energetică a clădirii
  • art. 406Dispoziții care vizează creșterea performanței energetice a clădirilor și îmbunătățirea calității aerului

  Devine o literă în taxonomia intervențiilor: art. 372 alin. (2) lit. h) tratează împreună modernizarea și reabilitarea, cu o listă explicită a performanțelor vizate — siguranță și accesibilitate în exploatare, securitate la incendiu, igienă, economie de energie, izolare, protecție împotriva zgomotului, utilizare sustenabilă a resurselor naturale. Ideea de „prelungire a duratei de exploatare” migrează la lit. b) (reparații capitale). Se adaugă vocabular nou pe care legea veche nu îl avea: renovare majoră/complexă (art. 372 alin. (1)) și cerințele de performanță energetică (art. 401-402, 406).

  Probabil

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Lucrări de renovare majoră pentru infrastructura fizică a rețelelor de comunicații electronice»Lucrările executate în spațiul utilizatorului final care includ modificări structurale ale infrastructurii fizice interioare și necesită AC.
  • art. 345Dispoziții speciale privind autorizarea lucrărilor de rețele de comunicații electronice și de infrastructuri fizice aferente

  Definiția (introdusă târziu în Legea 50/1991, prin legislația de comunicații electronice) nu se regăsește în Anexa nr. 1 CATUC. Materia trece la art. 345, care rezolvă altfel: trimite pentru microlucrări, lucrări de mică amploare și lucrări standard la formalitățile din Legea 198/2022, iar pentru categoriile din art. 35 al aceleiași legi la procedura codului. Se adaugă două regimuri noi: punctele de acces pe suport radio cu arie de acoperire restrânsă se instalează FĂRĂ AC (alin. (4)), iar pe monumente istorice pe notificare prealabilă (alin. (5)).

  Probabil

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Lucrări specifice la căile de comunicație, care nu necesită autorizație de construire»Lucrările de întreținere fără proiect și deviz general, executate permanent pentru menținerea căilor de comunicație în stare tehnică corespunzătoare.
  • art. 341Lucrările de întreținere și reparații curente la infrastructura de transport
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități
  • art. 329Autoritatea administrației publice competentă în vederea emiterii autorizației de construire/desființare pentru infrastructură de transport de interes național

  Preluat aproape verbatim în Anexa nr. 1 CATUC, sub titlul «Lucrările de întreținere curentă și periodică la infrastructura de transport», cu două modificări: se adaugă „periodic sau permanent” și legarea de elementele constructive cu perioadă de serviciu mai mică decât durata normată; iar reperul „traficul maxim” devine „traficul de perspectivă prevăzut în proiect”. Anexa definește separat și durata normată de exploatare. Efectul juridic se enunță acum expres: art. 341 alin. (2) — nu e necesară nici autorizarea, nici notificarea; art. 299 alin. (2) lit. a) pct. 14 le trece pe lista lucrărilor fără nicio formalitate; art. 329 alin. (6) repetă regula pentru infrastructura națională. Anexa nr. 1 adaugă și o definiție nouă pentru mentenanța feroviară.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Mobilier urban»Elementele funcționale și/sau decorative din spațiile publice; asimilarea cu construcțiile când sunt legate constructiv la sol.
  • art. 300Realizarea lucrărilor de construire pe baza avizului de amplasare
  • art. 252Realizarea lucrărilor de construire fără necesitatea elaborării unei noi documentații de urbanism

  Preluare aproape verbatim în Anexa nr. 1 CATUC, inclusiv criteriul legării constructive la sol și excepția energiei electrice. Enumerarea se extinde cu fântâni arteziene sau decorative. Practic însă, regula de autorizare e erodată de art. 300, care scoate pe simplu aviz de amplasare o serie de piese care altfel ar fi cerut AC: rastele pentru biciclete și trotinete, stații de încărcare electrică, puncte automate de precolectare a deșeurilor, toalete ecologice mobile, sisteme de monitorizare video, precum și — literă nouă — mobilierul pentru comerțul de întâmpinare, în baza unui regulament aprobat de consiliul local.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Modificare de temă»Orice schimbare inițiată de investitor privind funcțiunile, indicatorii tehnico-economici, soluțiile spațiale sau de amplasament care au fundamentat proiectul autorizat.
  • art. 293Autorizația de modificare

  Definiția se păstrează în Anexa nr. 1 CATUC, cu trei modificări semnificative: titularul devine „beneficiarul” (nu investitorul/proprietarul); „indicatorii tehnico-economici aprobați” sunt înlocuiți cu „volumetria autorizată”; și, mai ales, se adaugă un FILTRU final care restrânge noțiunea — „și care modifică parametrii urbanistici ai proiectului autorizat”. Consecința e nouă și de fond: art. 293 creează AUTORIZAȚIA DE MODIFICARE, act distinct, obligatoriu, solicitabil doar în termenul de valabilitate al AC inițiale, fără taxă nouă (art. 313 alin. (2)); modificările care nu se încadrează în avize reiau întreaga procedură. Sub pragul modificării de temă rămâne dispoziția de șantier (art. 293 alin. (8), definită în Anexa nr. 1).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Parcelare»Operațiunea de proiectare urbanistică de divizare a proprietăților destinate construirii, în vederea atribuirii, concesionării sau vânzării loturilor.
  • art. 216Parcelarea
  • art. 217Limite specifice aplicabile operațiunii de parcelare din extravilan
  • art. 218Limite specifice aplicabile operațiunii de parcelare în intravilan
  • art. 219Condiții aplicabile parcelărilor
  • art. 220Reconfigurarea parcelarului

  Din definiție de o frază devine capitol întreg, cu praguri și obligații procedurale noi. Art. 216 alin. (1) introduce un PRAG NUMERIC absent din legea veche — divizarea în TREI SAU MAI MULTE parcele — și impune obținerea prealabilă a unui certificat de urbanism pentru elaborarea unui PUZ. Alin. (3) tranșează o confuzie practică veche: parcelarea se deosebește de dezlipirea cadastrală (art. 879 Cod civil) prin scopul construirii și prin stabilirea condițiilor urbanistice. Art. 217-219 adaugă limite specifice pentru extravilan și intravilan, iar art. 220-223 creează o operațiune nouă, reconfigurarea parcelarului.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Proiect tehnic (P.Th.)»Documentația tehnico-economică ce dezvoltă proiectul pentru autorizare, cu respectarea condițiilor din AC și din avize.
  • art. 276Elaborarea proiectului tehnic de execuție
  • art. 277Verificarea proiectului tehnic de execuție
  • art. 507Proiectul tehnic de execuție — documentație aferentă stadiului 4 — faza 1
  • art. 508Conținutul-cadru al proiectului tehnic de execuție

  Termenul devine «Proiect tehnic de execuție» în Anexa nr. 1 CATUC, cu definiția preluată aproape cuvânt cu cuvânt (doar „PAC” în locul vechiului D.T.). Ce se adaugă e regimul: art. 276 (elaborarea), art. 277 (verificarea), art. 507 (documentație aferentă stadiului 4 faza 1) și art. 508 (conținutul-cadru, detaliat pe zeci de puncte, față de nimic în Legea 50/1991 — vechea Anexă nr. 3 avea doar un conținut-cadru sumar). Proiectul tehnic intră în arhitectura pe stadii a ciclului de viață al proiectului investițional (art. 479).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Detalii de execuție (D.E.)»Documentațiile grafice la scările 1:2 — 1:20 care detaliază soluțiile de alcătuire, asamblare, executare și montare.
  • art. 509Conținutul-cadru al detaliilor de execuție — documentație aferentă stadiului 4 — faza 2
  • art. 277Verificarea proiectului tehnic de execuție

  Preluare VERBATIM în Anexa nr. 1 CATUC, cu aceleași scări. Singura diferență de text: dispare din definiție mențiunea că detaliile sunt verificate de verificatori tehnici atestați — obligația se mută normativ la art. 277. Se adaugă un conținut-cadru propriu, detaliat, la art. 509, ca documentație aferentă stadiului 4 — faza 2.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Proiect pentru autorizarea executării lucrărilor de construcții»Definiție abrogată în legea veche (înlocuită în 2008 de documentația tehnică — D.T., apoi reintrodusă ca sintagmă în 2016).
  • art. 264Proiectul pentru autorizarea construirii
  • art. 290Proiectul pentru autorizarea amenajării
  • art. 302Autorizația de desființare

  Termenul revine în forță. Anexa nr. 1 CATUC îl definește ca «Proiect pentru autorizarea construirii (PAC)» și, separat, «Proiect pentru autorizarea desființării (PAD)», cu aceeași formulă de elaborare de colective tehnice de specialitate și cu o interdicție nouă: „Se interzice însușirea proiectelor de către alte persoane decât cele care le-au elaborat”. Substanța e la art. 264 (PAC), art. 290 (proiectul pentru autorizarea amenajării) și art. 302 (autorizația de desființare), iar conținuturile-cadru în anexele nr. 2-5 la cod — inclusiv o Anexă nr. 3 SIMPLIFICATĂ pentru locuința unifamilială din mediul rural, care nu are corespondent în legea veche.

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Recepția lucrărilor»Actul prin care se certifică finalizarea lucrărilor conform proiectului tehnic; recepția în două etape — la terminarea lucrărilor și finală.
  • art. 527Prevederi generale privind recepția construcțiilor
  • art. 528Recepția la terminarea lucrărilor
  • art. 532Evaluarea construcției la finalul perioadei de garanție

  Structura în două etape se păstrează la art. 527 alin. (2), dar se adaugă un al treilea nivel absent din legea veche: recepțiile PARȚIALE (la terminarea lucrărilor și finale) pentru tronsoane sau obiecte distincte și independente fizic și funcțional, plus recepția pe STADIU FIZIC de execuție (art. 527 alin. (3) și (6)-(7)). Anexa nr. 1 CATUC definește separat procesele-verbale corespunzătoare. Se adaugă și condiția de dare în folosință (alin. (4)) și interdicția de recepționare a lucrărilor neautorizate (art. 280 alin. (8)). Recepția rămâne componentă a sistemului calității (art. 376).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Schimbare de destinație»Regula că AC e necesară doar dacă schimbarea destinației presupune lucrări pentru care legea cere autorizație.
  • art. 372Intervențiile asupra construcțiilor existente
  • art. 294Notificarea autorităților administrației publice locale în cazul lucrărilor de construire care se pot realiza pe baza procedurii simplificate de notificare
  • art. 299Realizarea lucrărilor de construire în lipsa oricărei formalități

  Regula se păstrează în substanță, dar cu condiții noi. Schimbarea de destinație devine una dintre intervențiile asupra construcțiilor existente (art. 372 alin. (1) și alin. (2) lit. f) — „refuncționalizare sau schimbare de destinație”). Când nu sunt necesare lucrări autorizabile, ea nu mai e pur și simplu liberă: art. 294 alin. (2) lit. b) pct. (ix) o trece pe NOTIFICARE și o limitează la funcțiuni comerciale sau de birouri cu acces public, cu încadrare în documentațiile de urbanism; în zonele protejate, pe notificare cu acordul serviciului deconcentrat de patrimoniu (art. 294 alin. (3) lit. h)). Apare și o contravenție nouă, la art. 357: schimbarea destinației fără notificarea acordurilor vecinilor. Schimbarea destinației poate modifica și clasa de consecințe (art. 370 alin. (17)).

  Sigur

• Anexa nr. 2 la Legea 50/1991 — «Zone protejate»Teritoriile delimitate geografic care cuprind elemente sau ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu valoare deosebită.
  • art. 186Zonele protejate
  • art. 187Delimitarea și instituirea zonelor protejate
  • art. 188Documentația de amenajare a teritoriului și documentațiile de urbanism pentru zonele protejate
  • art. 189Limite și interdicții de urbanism specifice zonelor protejate

  Definiția se păstrează în Anexa nr. 1 CATUC, reformulată: „zonele naturale sau construite, delimitate geografic și/sau topografic, care cuprind valori de patrimoniu natural și/sau cultural și sunt declarate ca atare pentru atingerea obiectivelor specifice de conservare”. Dihotomia zone naturale / zone construite protejate iese din definiție, dar «Zona construită protejată» primește definiție proprie. Regimul se dezvoltă masiv: art. 186 (categoriile), art. 187 (delimitare și instituire), art. 188 (documentațiile aferente), art. 189 (limite și interdicții specifice), art. 190 (intervenții), plus zonele protejate de interes național (art. 154, 77) și cele de interes județean și local (art. 155). Se adaugă sancțiuni proprii: art. 241 (contravenții) și art. 244 (infracțiuni la regimul zonelor protejate).

  Sigur