Ce verifici la depunere, în ce ordine
Două verificări nu se pot repara prin completări și de aceea se fac primele: dacă ești autoritatea competentă și dacă solicitantul e titularul unui drept de la art. 245. Abia apoi se deschide dosarul.
Capcana de calendar e la actele de proprietate: certificarea conformității cu originalul se face DUPĂ depunerea dovezii de plată a taxelor, deci un dosar cu paginile semnate în avans nu e mai complet, e semnat prea devreme.
- Piese minime în dosar
- 13 poziții, minim
- Vechime extrase
- max. 30 de zile
- Notificare deficiențe
- 10 zile lucrătoare
Confruntat cu Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026 la 11 septembrie 2026. Nicio rectificare găsită până la această dată, prin căutare pe legislatie.just.ro: pagina actului și fiecare Monitor Oficial, Partea I, apărut din 10 august 2026 (eratele nu sunt indexate acolo) — parcurs până la Partea I nr. 772 din 11 septembrie 2026; forma consolidată: nu există pe portal; fișa actului: „Nu exista actiuni suferite de acest act”.
Nivelul 2
Ce faci acum
- Verifică întâi competența — pe tipul lucrării și pe situația UAT-ului. E singura verificare care nu se poate salva prin completări.
- Verifică apoi cine solicită: autorizația se emite titularilor drepturilor de la art. 245, cu excepția lucrărilor inginerești de interes public.
- Uită-te la extrasul de carte funciară și la cel de plan cadastral: trebuie să fie actualizate, nu mai vechi de 30 de zile la data depunerii.
- Dacă proprietarul din extrasul de carte funciară e chiar solicitantul, nu cere acte de proprietate suplimentare — codul spune expres că nu sunt necesare.
- Nu respinge pentru pagini necertificate înainte de a verifica dacă s-a depus dovada plății taxelor: certificarea se face după ea, nu înainte.
- La clădiri, caută dovada de luare în evidență la Ordinul Arhitecților — e poziție distinctă în dosar, nu parte din proiect.
- Verifică dacă PAC-ul e pe conținutul-cadru corect: anexa nr. 2 în general, anexa nr. 3 pentru gospodării unifamiliale în mediul rural.
- Caută semnătura arhitectului cu drept de semnătură — e obligatorie la PAC, inclusiv la lucrările care merg pe notificare.
- La dosarul digital, verifică felul semnăturii: electronică profesională calificată sau avansată pentru documentație, calificată pentru documentațiile tehnice.
- Separă, înainte de a scrie notificarea, ce e fond și ce e formă: doar fondul justifică o consultare la sediu.
Formularele oficiale
Modelele aprobate prin Ordinul MDLPA nr. 975/2026, obligatorii de la 26 august 2026.
- F_A_01Cerere pentru emiterea autorizației de construire sau desființareîl completezi tu
- F_CU_05Certificat de urbanism de informareîl emite autoritatea
- F_CU_06Certificat de urbanism pentru operațiuni cadastraleîl emite autoritatea
- F_CU_07_0Certificat de urbanism pentru construire / desființareîl emite autoritatea
- F_CU_07_1Anexă de completare a certificatului de urbanismîl emite autoritatea
- F_A_04Autorizație de construire / desființareîl emite autoritatea
Nivelul 3Pentru specialist
20 de afirmații, fiecare cu temeiul ei
Primele două verificări, cele care nu se repară
Competența se verifică prima. Regula e primarul, pentru tot teritoriul UAT-ului — dar dacă lucrarea trece de limita unei unități administrativ-teritoriale sau dacă primăria nu are structură de specialitate, emite președintele consiliului județean.¶
A doua: cine solicită. Autorizația se emite titularilor drepturilor de la art. 245. Excepția e la lucrările inginerești de interes public, unde pot solicita și alte persoane.¶
Forma depunerii și semnăturile
Documentația se depune la autoritatea competentă sau la Ghișeul unic național — acesta din urmă, după operaționalizarea lui.¶
Partea din documentație care trebuie publicată pe site-ul instituției se depune OBLIGATORIU și în format digital, chiar dacă restul dosarului e pe hârtie.¶
La dosarul digital, semnătura electronică profesională — calificată sau avansată — trebuie să fie a solicitantului ȘI a tuturor specialiștilor prevăzuți de lege, corespunzător dreptului lor de practică. Documentul are aceeași valoare juridică precum cel scris.¶
Pentru documentațiile tehnice, codul cere expres semnătură electronică CALIFICATĂ — un nivel mai strict decât la restul dosarului, unde acceptă și avansată.¶
Ce se uită la piesele dosarului
Cele 13 poziții de la art. 262 sunt un MINIM: textul spune „cel puțin”. Poți cere în plus ce rezultă din certificatul de urbanism, dar nu poți scoate nimic din listă.¶
Extrasul de plan cadastral și extrasul de carte funciară trebuie să fie actualizate și nu mai vechi de 30 de zile — ambele, dacă legea nu dispune altfel.¶
Certificarea conformității cu originalul se face de titularul dreptului real, prin semnătură pe fiecare pagină, DUPĂ depunerea dovezii de plată a taxelor. Un dosar cu paginile semnate înainte nu e mai avansat — e semnat în afara ordinii cerute de cod.¶
Dacă proprietarul confirmat prin extrasul de carte funciară e același cu solicitantul, nu se cer documente suplimentare de proprietate. Cerându-le, prelungești procedura fără temei.¶
La clădiri, dovada de luare în evidență a proiectului la Ordinul Arhitecților din România e poziție distinctă în dosar.¶
Proiectul pentru autorizarea construirii
PAC-ul se elaborează după conținutul-cadru din anexa nr. 2. Verificarea lui e împotriva anexei, nu împotriva unei liste locale.¶
Pentru gospodării unifamiliale în mediul rural se aplică anexa nr. 3, nu anexa nr. 2. Un PAC rural verificat pe anexa greșită produce deficiențe care nu există.¶
Participarea arhitectului cu drept de semnătură la elaborarea PAC-ului e obligatorie — inclusiv la lucrările care merg pe procedura simplificată a notificării.¶
PAC-ul nu e proiectul complet: se detaliază ulterior emiterii autorizației, prin proiectul tehnic de execuție. Nu cere la autorizare piese care aparțin PTE-ului.¶
Înainte de a scrie notificarea: fond sau formă
Erorile materiale și omisiunile se completează direct de solicitant, fără consultare la sediu. Consultarea e rezervată fondului.¶
Notificarea trebuie să cuprindă toate deficiențele constatate. Codul nu prevede o a doua rundă, deci verificarea completă se face înainte de a scrie, nu pe măsură ce se scrie.¶
Termene
Risc și sancțiune
Răspunderea nu e doar a celui care semnează autorizația: codul o întinde expres la persoanele cu atribuții în VERIFICAREA documentațiilor. Cine verifică răspunde material, contravențional, civil și penal.¶
Ce nu se leagă în lege
- Codul nu dă o listă de verificare a autorității. Ordinea de mai sus e a noastră, dedusă din ce nu se poate repara prin completări; pozițiile verificate sunt însă toate din articole, cu trimiterea sub fiecare.
- Art. 262 spune „cel puțin”, deci lista lui e un minim. Ce ceri în plus trebuie să rezulte din certificatul de urbanism, nu dintr-o practică locală.
- Nu există temei pentru o a doua notificare de deficiențe. Dacă verificarea se face pe bucăți, termenul de 10 zile lucrătoare se consumă fără să existe unde să repornească.
Nivelul 4Textul exact
8 articole din Legea nr. 169/2026
- art. 248Emiterea autorizațiilor pentru lucrări de construire/desființare1 afirmație
- art. 262Conținutul documentației în vederea emiterii autorizației de construire6 afirmații
- art. 264Proiectul pentru autorizarea construirii4 afirmații
- art. 270Depunerea documentației necesare emiterii autorizației de construire4 afirmații
- art. 271Clarificarea sau modificarea documentației necesare emiterii autorizației de construire2 afirmații
- art. 272Consultarea autorității administrației publice emitente a autorizației de construire1 afirmație
- art. 304Competența autorităților administrației publice locale în domeniul autorizării lucrărilor de construire/desființare clădiri1 afirmație
- art. 318Răspunderea aferentă emiterii autorizațiilor1 afirmație