Cât durează și cât costă, de la certificat la autorizație
Pe drumul scurt — certificat de urbanism, avize, autorizație, fără PUD sau PUZ — termenele legale însumate pe drumul critic sunt de ordinul a două-trei luni: 15 zile lucrătoare pentru CU, 30 de zile pentru avizele prin comisia de acord unic sau, ca regulă, cel mult 15 zile pentru cele obținute direct, 30 de zile calendaristice pentru autorizație. Ce le lungește nu e legea, ci ceasul care repornește: termenul autorizației curge de la documentația COMPLETĂ, iar fiecare notificare de completare îl ia de la capăt.
Costul are patru straturi: taxa de autorizare, taxele de avizare, cota de 0,1% pentru controlul statului și cota de 0,5% către I.S.C.
- CU pentru construire
- max. 15 zile lucrătoare
- Valabilitate CU
- 12-36 de luni
- Regim de urgență
- până la 7 zile lucrătoare
- Cotă control stat
- 0,1% din lucrări
- Cotă I.S.C.
- 0,5% fără TVA
Confruntat cu Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026 la 11 septembrie 2026. Nicio rectificare găsită până la această dată, prin căutare pe legislatie.just.ro: pagina actului și fiecare Monitor Oficial, Partea I, apărut din 10 august 2026 (eratele nu sunt indexate acolo) — parcurs până la Partea I nr. 772 din 11 septembrie 2026; forma consolidată: nu există pe portal; fișa actului: „Nu exista actiuni suferite de acest act”.
Nivelul 2
Ce faci acum
- Numără pe drumul critic, nu pe suma termenelor. Avizele se obțin în paralel; ce contează e cel mai lent dintre ele, plus autorizația după el.
- Adaugă la fiecare pas timpul TĂU: strângerea actelor, proiectarea, completările. Termenele din cod sunt ale autorității, nu ale tale, iar în practică ele sunt partea mică.
- Depune dosarul complet din prima. Cele 30 de zile ale autorizației curg de la documentația completă; o notificare de completare nu prelungește termenul, îl repornește.
- Dacă timpul contează mai mult decât banii, cere regim de urgență la autorizație: 7 zile lucrătoare în loc de 30, contra unei taxe speciale.
- Verifică valabilitatea certificatului înainte de a comanda avize. E între 12 și 36 de luni, o stabilește emitentul, iar avizele cerute prin el nu au sens fără el.
- Pune cele două cote în deviz de la început: 0,1% pentru controlul statului și 0,5% către I.S.C. Se calculează la valoarea lucrărilor, nu la o taxă fixă, deci cresc odată cu proiectul.
- Întreabă primăria dacă a instituit taxa locală de echipare a teritoriului. E nouă, e opțională, o decide consiliul local — și nu e mică acolo unde există.
Nivelul 3Pentru specialist
22 de afirmații, fiecare cu temeiul ei
Calendarul — termenele autorității
Certificatul de urbanism pentru construire sau desființare se eliberează în cel mult 15 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii. Trei săptămâni calendaristice, dacă nu cade nicio sărbătoare în ele.¶
Avizele care trec prin Comisia de acord unic se emit în 30 de zile calendaristice de la depunerea documentației complete și corecte. Termenul e al comisiei, iar el pornește de la completitudine, nu de la depunere.¶
Avizele obținute direct, în afara comisiei, se emit, ca regulă, în maximum 15 zile de la depunerea solicitării. Alin. (9) prevede patru excepții: mediul — maximum 15 zile de la încheierea procedurilor specifice de mediu; monumentele istorice — maximum 30 de zile de la analizarea documentației în comisia competentă; autoritățile publice centrale care, potrivit legii, analizează documentația într-o comisie de specialitate — maximum 15 zile de la analiza în comisie; Autoritatea Aeronautică Civilă Română — maximum 30 de zile de la depunerea documentației.¶
Emitentul unui aviz îți poate cere completări o SINGURĂ dată, în cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea documentației. Dacă a trecut termenul fără cerere, nu mai poate deschide o a doua rundă.¶
Autorizația de construire se emite în maximum 30 de zile calendaristice de la depunerea documentației COMPLETE. Cuvântul „complete” e cel care decide calendarul real.¶
La cererea beneficiarului, autorizația se emite în regim de urgență, în până la 7 zile lucrătoare. Autoritatea locală poate percepe pentru asta o taxă specială.¶
Dacă dosarul de autorizare e incomplet, autoritatea te notifică în maximum 10 zile lucrătoare de la înregistrare, cu toate deficiențele în aceeași adresă. Codul nu prevede o a doua rundă de notificări.¶
Cât țin actele obținute
Valabilitatea certificatului de urbanism e între 12 și 36 de luni, stabilită de emitent după criterii pe care le enumeră codul. Nu e o valoare fixă — o citești pe act, nu o presupui.¶
Avizele și acordurile cerute prin certificatul de urbanism își păstrează valabilitatea până la recepția la terminarea lucrărilor, dacă nu intervin elemente noi și nu se schimbă condițiile care au stat la baza emiterii. Nu le reînnoiești pe parcurs.¶
Autorizația de construire e valabilă 3 ani de la emitere. Aceștia sunt anii în care ai dreptul să ÎNCEPI lucrările; durata de execuție e altceva și curge separat.¶
Costul — cele patru straturi
Taxa pentru emiterea autorizației de construire, de regularizare sau de desființare se calculează după art. 474 din Codul fiscal, iar timbrul de arhitectură după Legea nr. 35/1994. Codul amenajării teritoriului nu fixează el cuantumul — trimite la fiscal.¶
La lucrările supuse procedurii simplificate, taxa percepută de autoritatea locală e jumătate din cea din Codul fiscal. Se aplică la construire, amenajare, modificare, regularizare și desființare deopotrivă.¶
Sunt scutite de taxe de autorizare lucrările de intervenție în primă urgență la construcții care prezintă pericol public și lucrările la lăcașuri de cult ori la monumente istorice clasate sau în curs de clasare — cu excepția celor în care se desfășoară activități comerciale.¶
Taxele și tarifele pentru avize le stabilește fiecare emitent, după reglementările domeniului lui, și le comunică emitentului autorizației. Nu există o listă unică și nici un plafon în cod.¶
Taxele de avizare se achită prin ghiseul.ro, într-un cont colector din care se virează emitenților în maximum 24 de ore. Plătești o dată, într-un loc, nu la fiecare ghișeu în parte.¶
Peste taxe vine cota de 0,1% din valoarea lucrărilor autorizate, pentru controlul statului în amenajarea teritoriului și urbanism. O suportă investitorul. Sunt scutite monumentele istorice, lăcașurile de cult și intervențiile în primă urgență.¶
Separat, o cotă de 0,5% din valoarea lucrărilor fără TVA se virează către I.S.C. Sunt două cote distincte, cu temeiuri și destinatari diferiți — se plătesc amândouă, nu se aleg.¶
Cota către I.S.C. se plătește în două tranșe: jumătate la transmiterea înștiințării privind data începerii lucrărilor, restul — calculat pe valoarea finală — până la semnarea procesului-verbal de recepție la terminarea lucrărilor.¶
Costuri care pot apărea, dar nu peste tot
De la 25 august 2026, consiliile locale, Consiliul General al Municipiului București și consiliile județene POT institui o taxă locală de echipare a teritoriului, destinată exclusiv infrastructurii publice din zona pentru care se aprobă documentația de urbanism. E facultativă, deci întrebi primăria; unde există, nu e mică.¶
Pentru emiterea acordului unic prin comisia de acord unic, consiliile județene și locale pot stabili o taxă specială, în condițiile Codului fiscal. E tot facultativă.¶
Risc și sancțiune
Cel mai scump lucru din calendar nu e un termen, ci o repornire. Termenul de 30 de zile al autorizației curge de la documentația completă: dacă primești o notificare de deficiențe, tot ce ai așteptat până atunci nu se scade din nimic. Un dosar depus incomplet ca să „se pună în rând” costă mai mult decât cele două săptămâni de așteptat completarea lui.¶
Temei: art. 273 alin. (1)InterpretareSemnalează o eroare
Dacă ajungi să construiești fără autorizație și regularizezi după, cotele pentru controlul statului sunt de zece ori cele care ar fi fost datorate dacă lucrările ar fi fost autorizate de la început. Nu e o amendă în plus — e chiar cota, înmulțită.¶
Ce nu se leagă în lege
- Termenele de mai sus sunt ale AUTORITĂȚII. Timpul tău — de proiectare, de strâns acte, de răspuns la completări — nu e reglementat și, în practică, e partea mare a calendarului. Un proiect de locuință unifamilială se proiectează în săptămâni, nu în zile.
- Dacă îți trebuie PUD sau PUZ, calendarul de mai sus se adaugă DUPĂ, nu se suprapune. Documentația de urbanism are termenele ei, iar la PUZ ele pot însuma câteva luni doar pentru avizul de inițiere. Vezi paginile de procedură.
- Codul nu fixează niciun cuantum în lei. Taxa de autorizare se calculează pe valoarea lucrărilor, după Codul fiscal; taxele de avizare le stabilește fiecare emitent. Orice cifră fixă pe care o găsești pe internet e o estimare, nu o normă.
- Cota de 0,1% și cea de 0,5% sunt cumulative, nu alternative. Se plătesc amândouă, cu temeiuri și conturi diferite — art. 143 alin. (4) pentru controlul în urbanism, art. 352 alin. (1) pentru disciplina în construcții.
Nivelul 4Textul exact
13 articole din Legea nr. 169/2026
- art. 143Controlul statului în domeniul amenajării teritoriului și urbanismului1 afirmație
- art. 257Certificatul de urbanism pentru construire/desființare pentru clădiri și amenajări2 afirmații
- art. 269Procedura aplicabilă emiterii/obținerii avizelor și acordurilor necesare emiterii autorizației de construire2 afirmații
- art. 271Clarificarea sau modificarea documentației necesare emiterii autorizației de construire1 afirmație
- art. 273Emiterea autorizației de construire3 afirmații
- art. 301Autorizația de regularizare1 afirmație
- art. 308Taxe aplicabile în cazul obținerii avizelor și acordurilor prin intermediul comisiei de acord unic3 afirmații
- art. 309Valabilitatea autorizațiilor1 afirmație
- art. 311Valabilitatea avizelor și acordurilor emise în procedura de autorizare1 afirmație
- art. 313Taxele percepute în vederea emiterii autorizațiilor3 afirmații
- art. 316Obligațiile emitenților de avize și acorduri în procesul de autorizare1 afirmație
- art. 352Finanțarea controlului statului, necesară asigurării procesului de reglementare tehnică în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcții, a disciplinei în construcții și a unor activități specifice de interes public2 afirmații
- art. 576Dispoziții finale și tranzitorii1 afirmație