Sari la conținut
CATUCGhid practicCaută în lege/

Certificatul de urbanism — ce se schimbă

Certificatul de urbanism se împarte acum în cinci tipuri, fiecare cu termenul lui de emitere: 5, 10 sau 15 zile lucrătoare, după caz. Valabilitatea nu mai e fixă — emitentul o stabilește între 12 și 36 de luni, prelungirea merge până la 24 de luni și e ultima, iar la investiții publice plafonul urcă la 60 de luni.

Valabilitate
12-36 luni la construire
Emitere · construire
15 zile lucrătoare
Prelungire
max. 24 de luni · ultima
După PUZ/PUD
12 luni de la aprobare
Investiții publice
până la 60 de luni

Confruntat cu Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026 la 11 septembrie 2026. Nicio rectificare găsită până la această dată, prin căutare pe legislatie.just.ro: pagina actului și fiecare Monitor Oficial, Partea I, apărut din 10 august 2026 (eratele nu sunt indexate acolo) — parcurs până la Partea I nr. 772 din 11 septembrie 2026; forma consolidată: nu există pe portal; fișa actului: „Nu exista actiuni suferite de acest act”.

Nivelul 2

Ce faci acum

  1. Cere certificatul pe scopul real al proiectului. Dacă ai și o dezmembrare, și o construire, cere-le pe același certificat — legea permite expres mai multe scopuri simultan.
  2. Citește termenul de valabilitate din certificat înainte de orice altceva: e element obligatoriu de conținut și poate fi oriunde între 12 și 36 de luni.
  3. Notează în calendar data aflată cu 15 zile lucrătoare înainte de expirare. E singura fereastră în care prelungirea mai e posibilă.
  4. Dacă certificatul vine cu obligație de PUZ sau PUD, tratează-l ca pe un act care nu se poate folosi încă: devine utilizabil abia după aprobarea documentației, de la care mai ai 12 luni.
  5. La certificatul pentru informare ține extrasul de carte funciară proaspăt — la data depunerii cererii nu poate fi mai vechi de 30 de zile.
  6. Pentru operațiunile cadastrale la care certificatul este obligatoriu, art. 256 alin. (2) prevede nulitatea absolută atât a operațiunii efectuate fără certificat sau cu nerespectarea condițiilor acestuia, cât și a actelor juridice aferente. Pentru excepțiile prevăzute de art. 239–240 și raportul lor cu art. 256, vezi necorelarea semnalată în registru.

Formularele oficiale

Modelele aprobate prin Ordinul MDLPA nr. 975/2026, obligatorii de la 26 august 2026.

  • F_CU_01Cerere pentru certificatul de urbanism de informareîl completezi tu
  • F_CU_02Cerere pentru certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastraleîl completezi tu
  • F_CU_03Cerere de prelungire a valabilității certificatului de urbanismîl completezi tu
  • F_CU_04Cerere pentru certificatul de urbanism pentru construire / desființareîl completezi tu

Toate cele 36 de formulare

Nivelul 3

Pentru specialist

48 de afirmații, fiecare cu temeiul ei

Cinci certificate, nu unul

  • Certificatul de urbanism nu mai e un act unic. Legea îl împarte în cinci tipuri, după scopul cererii: informare, operațiuni cadastrale, construire/desființare pentru clădiri și amenajări, construire/desființare de lucrări inginerești și construcții cu caracter special. Tipul ales decide termenul de emitere, conținutul și regimul de valabilitate.

    Temei: art. 253 alin. (3)Semnalează o eroare

  • Scopul e obligatoriu scris în certificat, dar un singur certificat poate acoperi mai multe scopuri deodată. Nu trebuie să depui cereri separate pentru dezmembrare și pentru construire.

    Temei: art. 253 alin. (5)Semnalează o eroare

  • Același certificat poate acoperi și mai multe imobile — util la amplasamente formate din parcele alăturate.

    Temei: art. 253 alin. (6)Semnalează o eroare

  • Patru dintre cele cinci tipuri sunt acte administrative, deci atacabile în contencios. Excepția e certificatul pentru informare, care rămâne doar operațiune de informare.

    Temei: art. 253 alin. (1)InterpretareSemnalează o eroare

  • Certificatul îngheață reglementările în vigoare la data emiterii lui. De aici vine miza termenelor: un certificat nou, luat mai târziu, se raportează la ce e în vigoare atunci — nu la ce era când ai început proiectul.

    Temei: art. 253 alin. (1)Semnalează o eroare

  • Certificatul rămâne act de informare: îți spune ce se poate pe teren, nu îți dă dreptul să execuți. Dreptul vine din autorizație.

    Temei: art. 253 alin. (2)Semnalează o eroare

  • Orice certificat trebuie să vină cu un extras din sistemul GIS al primăriei, în anexă, cu rețelele edilitare din zona imobilului. Dacă lipsește, conținutul e incomplet.

    Temei: art. 253 alin. (4) lit. d)Semnalează o eroare

  • Certificatul pentru construcții cu caracter special nu se emite de primărie, ci de instituțiile din SNAOPSN — dar pe baza unui certificat de urbanism pentru informare emis tot de autoritatea locală. Practic, procedura are două trepte.

    Temei: art. 253 alin. (7)Semnalează o eroare

Certificatul pentru informare — cel mai rapid, cel mai sărac

Cât ține certificatul

  • Valabilitatea nu mai e o durată fixă de lege. Emitentul o stabilește, pentru fiecare certificat în parte, undeva între 12 și 36 de luni de la emitere. Doi solicitanți din aceeași primărie pot primi termene diferite.

    Temei: art. 257 alin. (15)Semnalează o eroare

  • Unul dintre criteriile după care emitentul alege durata e cât timp mai rămân valabile documentațiile de urbanism aplicabile imobilului. Într-o zonă cu PUG aproape de expirare, așteaptă-te la capătul de jos al intervalului.

    Temei: art. 257 alin. (15) lit. c)InterpretareSemnalează o eroare

  • Termenul de valabilitate e element obligatoriu de conținut al certificatului de construire/desființare. Un certificat care nu îl indică e incomplet — nu e o omisiune de formă.

    Temei: art. 257 alin. (12) lit. f)Semnalează o eroare

  • Dacă renunți la intenția de a construi, valabilitatea încetează — dar ai și obligația de a notifica primăria. Nu e o renunțare tacită.

    Temei: art. 257 alin. (16) lit. a)Semnalează o eroare

  • A doua cauză de încetare: nu ceri prelungirea în termenul de 15 zile lucrătoare înaintea expirării. Formularea nu spune limpede dacă cererea trebuie depusă cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte sau chiar în fereastra ultimelor 15 zile — până se lămurește, depune-o exact la limita de 15 zile lucrătoare înainte de expirare.

    Temei: art. 257 alin. (16) lit. b)NeclarSemnalează o eroare

Prelungirea — o singură rundă

Când certificatul cere PUZ sau PUD

Investiții publice — alt plafon

Termene

Risc și sancțiune

  • Art. 256 alin. (2) prevede nulitatea absolută pentru dezlipirea, alipirea sau înscrierea unor servituți de trecere — și pentru celelalte operațiuni de la alin. (1) — efectuate fără certificat de urbanism ori cu nerespectarea condițiilor impuse prin el, precum și pentru actele juridice aferente acestora.

    Temei: art. 256 alin. (2)Semnalează o eroare

  • Certificatele pentru operațiuni cadastrale, pentru clădiri și pentru lucrări inginerești emise fără elementele de conținut prevăzute de lege sunt lovite de nulitate, constatată de instanța de contencios administrativ. Un certificat sărac în conținut nu e doar inutil — e vulnerabil.

    Temei: art. 253 alin. (9)Semnalează o eroare

  • Parcelarea în mai mult de 3 parcele: certificatul pentru operațiuni cadastrale se emite o singură dată și vine cu obligația de PUZ. Nu se poate ocoli prin dezmembrări succesive în câte trei.

    Temei: art. 256 alin. (8) lit. d)InterpretareSemnalează o eroare

Ce nu se leagă în lege

  • Trimitere greșită la art. 257 alin. (10): prelungirea de 12 luni după aprobarea documentației e legată de „alin. (8) lit. b) și c)”, dar acolo sunt documentele anexate cererii. Obligațiile de PUD și PUZ sunt la alin. (9) lit. b) și c). Sensul e clar din context, litera trimiterii nu.
  • Trimitere greșită la art. 258 alin. (4): termenul de 15 zile calendaristice se declară „prin excepție de la alin. (3)”, însă alin. (3) nu conține niciun termen. Termenul de la care se derogă în fapt — 15 zile lucrătoare — e la alin. (2).
  • Trimitere greșită la art. 254 alin. (9): semnarea olografă până la implementarea sistemului informatic se declară „prin excepție de la alin. (7)”, dar alin. (7) reglementează termenul de 10 zile. Regula de la care se derogă, generarea automată cu sigiliu electronic, e la alin. (8).
  • Lacună: art. 253 alin. (3) enumeră cinci tipuri de certificat, dar legea dedică articole proprii doar primelor patru (art. 254-258). Certificatul pentru construcții cu caracter special, de la lit. e), are ca reglementare doar art. 253 alin. (7) — fără termen de emitere, fără termen de valabilitate și fără elemente de conținut suplimentare.
  • Lacună: termenele de valabilitate sunt reglementate exclusiv pentru certificatul de construire/desființare (art. 257 alin. (14)-(18)). Pentru certificatul de informare și pentru cel de operațiuni cadastrale legea nu prevede niciun termen de valabilitate — nu se știe dacă expiră vreodată sau nu.
  • Ambiguitate la art. 257 alin. (16) lit. b): „în termenul legal de 15 zile lucrătoare înaintea expirării” se poate citi fie ca „cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte”, fie ca „în fereastra ultimelor 15 zile lucrătoare”. Diferența decide dacă o cerere depusă cu 30 de zile înainte de expirare e în termen sau prematură.
  • Termenul de 5 zile lucrătoare și emiterea automată a certificatului de informare (art. 254 alin. (5) și (6)) atârnă de un „sistem informatic funcțional” pe care legea nu îl definește și nu îl datează. Până atunci se aplică regula de la alin. (7): 10 zile lucrătoare.
  • Tensiune internă la art. 257 alin. (8): lit. a) îți cere să anexezi extrasul de carte funciară, iar lit. c) spune că seturile de date privind imobilele se obțin online, direct de către autoritate, prin API-ul ANCPI. Nu e limpede dacă solicitantul mai are de depus extrasul sau nu.
  • Drift terminologic: art. 257 alin. (18) scrie „infrastructura de transport național”, pe când art. 258 alin. (5) și art. 311 alin. (4) scriu „infrastructura de transport de interes național”. Formularea mai largă din art. 257 poate scoate de sub plafonul de 60 de luni și proiecte care nu sunt de interes național.
Nivelul 4

Textul exact

8 articole din Legea nr. 169/2026

Poziția ministerului · 22 septembrie 2026

Ce a clarificat ministerul

Răspunsurile MDLPA care privesc fișa. Nu sunt text de lege: nu modifică codul și nu leagă instanțele — dar sunt ce se aplică la ghișeu.

  • Certificatul de urbanism pentru operațiuni cadastrale

    La alipirea imobilelor din intravilan e necesar în toate situațiile, iar alipirea se face numai între imobile învecinate. Pentru dezmembrare și comasare e necesar peste tot, în afară de extravilan.

    Răspunsul întreg, cu fraza din document

Legat de asta