Bucureștiul: cine emite, și ce se schimbă în 2027 și 2028

În București, competența nu se citește din regula generală a art. 304: alin. (2) al acestuia trimite la art. 130, 131 și 584. Primarul general emite pentru investițiile care depășesc limita unui sector, pentru extravilan și pentru monumente istorice; primarul de sector, pentru restul teritoriului sectorului — inclusiv zone de protecție a monumentelor, ansambluri și situri.

De la 1 noiembrie 2028, art. 584 prevede transferul la Primăria Generală al competențelor exercitate de primarii de sector — printr-o trimitere numerică semnalată la necorelări —, iar actele care organizează transferul se adoptă până la 1 iulie 2027. Sunt două date, nu una: 1 iulie 2027 e termenul de pregătire, 1 noiembrie 2028 e data transferului.

Mutarea efectivă: 1 noiembrie 2028
Termenul pentru acte: până la 1 iulie 2027
Dosare în curs: fără reluare

Au apărut rectificări în Monitorul Oficial după publicare. Textul de mai jos e forma rectificată — vezi actualizările.

Nivelul 2

Ce faci acum

În București, art. 304 alin. (2) face excepție de la regula generală: competențele de emitere sunt stabilite potrivit art. 130 (primarul general), art. 131 (primarul de sector) și art. 584.
Verifică întâi dacă terenul depășește limita unui sector sau e în extravilan — dacă da, emitentul e primarul general, indiferent de mărimea lucrării.
La monumente istorice clasate, mergi la Primăria Generală. La ZONELE DE PROTECȚIE ale monumentelor, la ansambluri și situri, mergi la sector — codul le separă expres.
Reține că art. 130 lit. k) pct. (ii) spune „indiferent de valoarea lor” pentru lucrările la monumente: nu există prag sub care să rămână la sector.
Pentru proiecte care se întind după 1 noiembrie 2028, planifică schimbarea de emitent. Codul spune că procedurile în curs se predau fără reluare, dar predarea în sine consumă timp.
Modalitatea concretă a transferului — competențe, personal, patrimoniu, baze de date, arhive — o stabilesc actele care se adoptă până la 1 iulie 2027, inclusiv hotărârea de Guvern inițiată de MDLPA (art. 584 alin. (3)); codul nu o descrie el însuși.
Dacă lucrezi cu bugetul local al Municipiului București pe 2028, verifică dacă sunt prevăzute sumele necesare organizării și funcționării direcției generale de la 1 noiembrie 2028 — art. 584 alin. (4) obligă municipiul să le prevadă la elaborarea bugetului.

Nivelul 3

Pentru specialist

14 afirmații, fiecare cu temeiul ei

Cine emite azi

Primarul general emite certificate de urbanism și autorizații pentru investițiile de pe terenuri care depășesc limita administrativ-teritorială a unui sector și pentru cele din extravilan.¶
Temei: art. 130 alin. k) lit. (i)Semnalează o eroare
Tot primarul general emite pentru lucrările la clădiri sau părți de construcții care sunt monumente istorice — „indiferent de valoarea lor”. Nu există prag sub care competența să coboare la sector.¶
Temei: art. 130 alin. k) lit. (ii)Semnalează o eroare
Primarul de sector emite certificatele de urbanism și autorizațiile pentru lucrările din teritoriul sectorului, cu excepția celor date primarului general — și expres INCLUSIV pentru zonele de protecție a monumentelor și pentru monumentele istorice din categoria ansamblurilor și siturilor.¶
Temei: art. 131 alin. h)Semnalează o eroare
Primarul de sector își exercită atribuțiile de urbanism PRIN instituția arhitectului-șef al sectorului. Nu e o formulă de stil: e felul în care codul leagă competența de funcție.¶
Temei: art. 131 Semnalează o eroare
Proiectul urbanistic de detaliu se aprobă prin dispoziție de primar — la general și la sector deopotrivă, fiecare pentru competența lui.¶
Temei: art. 130 alin. k)Semnalează o eroare

Ce se schimbă, și când exact

De la 1 noiembrie 2028 se reorganizează, în aparatul primarului general, direcția generală de amenajarea teritoriului și urbanism, condusă de arhitectul-șef al municipiului și asistată de șapte arhitecți-șefi adjuncți.¶
Temei: art. 584 alin. (1)Textul citat a fost rectificat la 14 octombrie 2026 Semnalează o eroare
Cei șapte arhitecți-șefi adjuncți nu sunt o cifră întâmplătoare: Bucureștiul are șase sectoare, iar structura preia competențele lor. Atribuțiile fiecăruia se stabilesc prin dispoziție a primarului general.¶
Temei: art. 584 alin. (1)InterpretareTextul citat a fost rectificat la 14 octombrie 2026 Semnalează o eroare
De la aceeași dată, art. 584 alin. (2) transferă primarului general și structurii de specialitate din aparatul său, prevăzută la alin. (1), «competențele și atribuțiile prevăzute la art. 131 și 133, exercitate de primarii de sector și de structurile de specialitate din cadrul aparatelor de specialitate ale acestora». Până la rectificarea din 14 octombrie 2026, textul trimitea la art. 132 și 134 — structura primarului general și centrele de expertiză —, nu la competențele sectoarelor.¶
Temei: art. 584 alin. (2)Textul citat a fost rectificat la 14 octombrie 2026 Semnalează o eroare
A doua dată, care se ratează: până la 1 iulie 2027 se adoptă actele normative necesare, inclusiv hotărârea de Guvern inițiată de MDLPA prin care se stabilește cum se transferă efectiv competențele, personalul, patrimoniul, bazele de date și arhivele.¶
Temei: art. 584 alin. (3)Textul citat a fost rectificat la 14 octombrie 2026 Semnalează o eroare
La elaborarea bugetului local pentru anul 2028, Municipiul București are obligația de a prevedea sumele necesare organizării și funcționării direcției generale responsabile cu domeniul amenajării teritoriului și urbanismului, începând cu 1 noiembrie 2028.¶
Temei: art. 584 alin. (4)Textul citat a fost rectificat la 14 octombrie 2026 Semnalează o eroare
Cererile și procedurile aflate în curs la 1 noiembrie 2028 se predau autorității noi, care le continuă FĂRĂ reluarea procedurilor și cu respectarea termenelor legale. Un dosar depus la sector nu se reia de la zero.¶
Temei: art. 584 alin. (5)Textul citat a fost rectificat la 14 octombrie 2026 Semnalează o eroare

Consiliul General și documentațiile de urbanism

Elaborarea planului urbanistic general și a planurilor zonale de interes general e asigurată de primarul general, nu de sectoare.¶
Temei: art. 130 alin. e)Semnalează o eroare
Documentațiile de urbanism se supun aprobării Consiliului General în baza referatului tehnic al arhitectului-șef al municipiului. Referatul e condiție, nu opinie consultativă.¶
Temei: art. 130 alin. f)Semnalează o eroare
Sectoarele au obligația să pună bazele de date urbane GIS la dispoziția Primăriei Generale, pentru integrarea lor de către structura arhitectului-șef al municipiului.¶
Temei: art. 131 alin. g)Semnalează o eroare

Ce nu se leagă în lege

Art. 584 alin. (2) transferă „competențele și atribuțiile prevăzute la art. 132 și 134”, dar art. 132 e structura de specialitate a primarului GENERAL, iar art. 134 sunt centrele de expertiză publică. Atribuțiile primarului de sector sunt la art. 131, iar structura lui la art. 133. Trimiterea numerică nu se potrivește cu descrierea din același alineat. Consemnată la /necorelari/.
Cele două date se confundă ușor: 1 iulie 2027 e termenul până la care se adoptă actele care organizează transferul; 1 noiembrie 2028 e data de la care art. 584 prevede transferul.
Codul separă monumentele istorice (primar general) de zonele lor de protecție, ansambluri și situri (primar de sector). E o graniță care se citește greșit des, iar dosarul depus la autoritatea necompetentă nu se salvează prin completări.

Nivelul 4

Textul exact

3 articole din Legea nr. 169/2026