Sari la conținut
CATUCGhid practicCaută în lege/

Ce se întâmplă cu ce ai deja în lucru

Certificatul de urbanism pe care îl ai în mână rămâne valabil, iar documentațiile de urbanism pornite înainte de 25 august 2026 se termină pe legea de la data inițierii lor. Despre autorizațiile de construire deja emise și despre cererile de autorizație depuse și nesoluționate, codul nu spune nimic — acolo nu ai pe ce te sprijini.

Intrare în vigoare
25 august 2026
Emitenți de avize
120 zile de la publicare
Actualizare PUG
3 ani · până în 2029
Valabilitate PUG
cel târziu august 2029

Confruntat cu Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 10 august 2026 la 11 septembrie 2026. Nicio rectificare găsită până la această dată, prin căutare pe legislatie.just.ro: pagina actului și fiecare Monitor Oficial, Partea I, apărut din 10 august 2026 (eratele nu sunt indexate acolo) — parcurs până la Partea I nr. 772 din 11 septembrie 2026; forma consolidată: nu există pe portal; fișa actului: „Nu exista actiuni suferite de acest act”.

Nivelul 2

Ce faci acum

  1. Stabilește data inițierii pentru fiecare documentație în lucru: data la care actul administrativ de demarare a fost adus la cunoștința terților. Ea decide legea aplicabilă, nu data contractului.
  2. Certificatul de urbanism emis înainte de intrarea în vigoare a codului își păstrează valabilitatea, iar autorizația se emite în baza avizelor solicitate prin el (art. 582 alin. (4)) — nu e nevoie de unul nou.
  3. Pentru avizele rămase de obținut pe o documentație în avizare, cere continuarea simplificată în comisia de avizare integrată și pune la dosar avizele deja obținute.
  4. Verifică dacă emitentul autorizației s-a schimbat între timp: pe competențe mutate, autoritatea nouă emite pe certificatul vechi.
  5. La proiectele publice, verifică dacă intri într-una din cele patru situații de la art. 577 — atunci rămâi pe HG 907/2016 și pe legislația de la data situației.
  6. Pentru autorizația deja emisă și pentru cererea depusă și nesoluționată, cere în scris poziția emitentului și păstrează răspunsul la dosar. Legea nu îți dă un răspuns.
  7. Până în decembrie 2026, cere lista de avize direct de la emitent: procedurile lui pot fi încă scrise pe legile abrogate. Nu e un răgaz — codul se aplică din 25 august, iar art. 583 alin. (4) e termenul PÂNĂ LA care emitentul trebuie să se alinieze, nu de la care. Dacă îți cere ceva pe temei abrogat, cere-i temeiul în scris.
Nivelul 3

Pentru specialist

32 de afirmații, fiecare cu temeiul ei

De la ce dată se schimbă regulile

  • Codul se aplică din 25 august 2026, fără perioadă de grație și fără să aștepte normele. Nu poți amâna aplicarea pe motiv că nu au apărut hotărârile sau ordinele de punere în aplicare.

    Temei: art. 575 alin. (2)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Pentru o documentație de urbanism, legea aplicabilă se stabilește după data inițierii procedurii — data la care actul administrativ de demarare a fost adus la cunoștința terților. Nu data contractului, nu data depunerii.

    Temei: art. 582 alin. (6)Confirmat prin textSemnalează o eroare

Certificatul de urbanism din mână rămâne bun

  • Certificatele de urbanism emise înainte de 25 august 2026 își păstrează valabilitatea. Nu se reiau, nu se retrag, nu se refac pe formatul nou.

    Temei: art. 582 alin. (4)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Autorizația se emite pe avizele cerute prin acel certificat, obținute după legea în vigoare la data la care certificatul a fost emis. Lista de avize nu se rescrie după noul cod.

    Temei: art. 582 alin. (4)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Dacă între emiterea certificatului și cererea de autorizație competențele de emitere s-au mutat la altă autoritate, autoritatea nouă emite autorizația pe certificatul vechi, aflat în valabilitate.

    Temei: art. 582 alin. (5)Confirmat prin textSemnalează o eroare

Documentațiile în avizare continuă pe legea veche

  • Elaborarea, avizarea și aprobarea documentațiilor de urbanism și de amenajarea teritoriului demarate înainte de 25 august 2026 rămân pe legea de la data inițierii — pe tot parcursul, până la aprobare. PUZ-ul pornit în iulie se termină pe Legea 350/2001.

    Temei: art. 582 alin. (1)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Pentru avizele care încă nu au fost obținute, procedura poate continua simplificat, prin analiza documentației în comisia de avizare integrată.

    Temei: art. 582 alin. (2)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Avizele deja obținute nu se refac: intră în analiză cu valabilitatea lor.

    Temei: art. 582 alin. (2)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Continuarea simplificată e o excepție de la regula legii vechi și e formulată ca posibilitate, nu ca drept. Cine o aprobă, în ce termen și pe ce criterii nu scrie nicăieri — tratează-o ca pe o cerere, nu ca pe un traseu garantat.

    Temei: art. 582 alin. (2)InterpretareSemnalează o eroare

  • Documentațiile de amenajarea teritoriului și planurile urbanistice GENERALE pornite după intrarea în vigoare se fac în format GIS și cu conținutul suplimentar cerut de cod. Regula privește ce începe de acum, nu ce e deja în avizare. Nu acoperă orice documentație de urbanism: pentru PUZ și PUD, cerințele de format vin din alte texte și din Ordinul nr. 1.022/2026, nu din acest alineat.

    Temei: art. 582 alin. (3)Confirmat prin textSemnalează o eroare

PUG-urile în vigoare la 25 august 2026 rămân valabile până în 2029

  • PUG-urile aflate în vigoare la 25 august 2026, inclusiv cele a căror valabilitate fusese prelungită legal până atunci, își mențin valabilitatea până la aprobarea actualizării, fără acte noi de prelungire. Condiția e să fi fost în vigoare la acea dată: un plan expirat mai devreme, fără prelungire valabilă, nu e reînviat de cod și nu poate fi bază pentru certificate sau autorizații.

    Temei: art. 573 alin. (2)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Valabilitatea vine direct din lege: nu mai e nevoie de hotărâri de consiliu local de prelungire. Dacă primăria îți cere una, nu are temei.

    Temei: art. 573 alin. (2)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Primăria care nu aprobă actualizarea la termen pierde dreptul de a solicita sau de a primi fonduri rambursabile sau nerambursabile, de la data rămânerii definitive a actului de constatare al I.S.C.

    Temei: art. 573 alin. (3)Confirmat prin textSemnalează o eroare

Șantierele deschise: recepțiile parțiale se pot folosi

  • Recepțiile parțiale din noul cod se pot face și la lucrările aflate în execuție la 25 august 2026. E una din puținele reguli noi care se aplică retroactiv unui șantier deja pornit — și e în favoarea ta.

    Temei: art. 574Confirmat prin textSemnalează o eroare

Investițiile publice pe HG 907/2016 rămân pe regulile vechi

Codul nu prevede: autorizația deja emisă și cererea depusă, nesoluționată

  • Art. 582 alin. (4) vorbește despre certificate emise anterior și despre autorizații care urmează să fie emise pe ele. Despre autorizațiile de construire deja emise — valabilitate, prelungire, termen de începere a lucrărilor sub noul cod — nu spune nimic, nici acest articol, nici altul din partea tranzitorie.

    Temei: art. 582 alin. (4)Semnalează o eroare

  • Nici despre cererile de autorizație depuse înainte de 25 august 2026 și nesoluționate la acea dată nu există regulă. Regimul procedurilor demarate anterior acoperă expres doar documentațiile de urbanism și de amenajarea teritoriului — nu și autorizarea. Nu știi dacă cererea se soluționează pe legea veche sau pe cea nouă și nici dacă documentația depusă trebuie completată.

    Temei: art. 582 alin. (1)Semnalează o eroare

  • Că e o lacună, nu o alegere, se vede din contrast: pentru transferul de competențe din București, codul reglementează expres cererile aflate în curs de soluționare și spune că se predau autorității noi, care le continuă fără reluarea procedurii. Aceeași grijă lipsește la intrarea în vigoare a codului însuși.

    Temei: art. 584 alin. (5)InterpretareSemnalează o eroare

Hotărârile de Guvern vechi rămân în picioare

  • Hotărârile de Guvern date pe legile abrogate rămân aplicabile până când Guvernul adoptă hotărâri noi cu același obiect. Normele de conținut cu care lucrezi azi nu dispar odată cu Legea 350/2001 și Legea 50/1991.

    Temei: art. 583 alin. (1)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Se aplică însă doar în măsura în care nu contravin codului. Practic, fiecare prevedere veche se citește prin filtrul codului nou, iar unde cele două se bat, codul câștigă.

    Temei: art. 583 alin. (2)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Trimiterile din alte legi la textele abrogate se citesc automat ca trimiteri la cod. Nu ai nevoie de o corelare expresă ca să aplici codul acolo unde o lege specială încă numește Legea 350/2001 sau Legea 50/1991.

    Temei: art. 583 alin. (3)Confirmat prin textSemnalează o eroare

Termene

  • 120 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial, adică de la 10 august 2026: toate autoritățile emitente de avize, acorduri și autorizații își actualizează procedurile după cod. Termenul curge de la publicare, nu de la intrarea în vigoare — deci până în decembrie 2026 ceri avize de la emitenți care încă lucrează pe proceduri scrise pentru legi abrogate.

    Temei: art. 583 alin. (4)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • 3 ani de la intrarea în vigoare, adică până în august 2029: primăriile aprobă actualizarea PUG-urilor care aveau, la 25 august 2026, o vechime mai mare de 7 ani.

    Temei: art. 573 alin. (1)Confirmat prin textSemnalează o eroare

  • Același termen e și plafonul valabilității prelungite prin lege: un PUG expirat ține până la aprobarea actualizării, dar nu mai târziu de august 2029.

    Temei: art. 573 alin. (2)Confirmat prin textSemnalează o eroare

Risc și sancțiune

  • Regula care mută emiterea la autoritatea nouă operează doar dacă nu te-ai adresat deja autorității competente potrivit legii de la data certificatului. Ce se întâmplă cu o cerere depusă la autoritatea veche înainte de mutarea competențelor — se soluționează acolo, se transferă, se respinge — codul nu spune. Verifică unde stă cererea înainte să depui a doua oară.

    Temei: art. 582 alin. (5)Semnalează o eroare

  • După august 2029, valabilitatea acordată prin lege se oprește. Ce se emite într-o localitate care nu și-a actualizat PUG-ul — dacă se mai pot elibera certificate și autorizații și pe ce bază — codul nu spune. Dacă lucrezi cu orizont lung într-o comună cu PUG vechi, pune întrebarea la primărie acum, nu în 2029.

    Temei: art. 573 alin. (2)Semnalează o eroare

  • Codul abrogă în bloc orice dispoziție contrară, fără listă. Nu ai un inventar al textelor căzute: fiecare conflict între o normă veche și cod se tranșează de la caz la caz, iar dezacordul cu un emitent de aviz poate ajunge să fie despre ce mai e în vigoare, nu despre proiect.

    Temei: art. 583 alin. (5)InterpretareSemnalează o eroare

Ce nu se leagă în lege

  • Lacuna centrală: partea tranzitorie nu spune nimic despre autorizațiile de construire deja emise și nimic despre cererile de autorizație depuse și nesoluționate la 25 august 2026. Art. 582 acoperă documentațiile de urbanism și certificatele de urbanism, nu autorizarea în curs. Prin contrast, art. 584 alin. (5) reglementează expres cererile aflate în curs de soluționare — dar numai pentru transferul de competențe din București, din 2028.
  • Art. 582 alin. (4) dă două autorități alternative pentru emiterea autorizației: cea competentă la data emiterii certificatului „sau” cea competentă „potrivit actualului cod”. Nu există criteriu de alegere între ele, iar „actualul cod” e o sintagmă pe care restul textului nu o folosește — codul se numește pe sine „prezentul cod”.
  • Tot la art. 582 alin. (4), avizele sunt cele solicitate prin certificate „ce vor fi eliberate” — timp viitor, deși alineatul vorbește despre certificate deja emise. Fraza devine coerentă doar dacă „ce vor fi eliberate” se referă la avize, nu la certificate.
  • Art. 582 alin. (2) scrie „comisia de avizare integrate”, cu dezacord față de denumirea folosită în restul codului. Mai important pentru practică: simplificarea e formulată ca posibilitate — „poate fi continuată” — fără termen, fără criterii și fără să spună cine decide.
  • Art. 573 ține în viață PUG-urile expirate până cel târziu la termenul de 3 ani, dar nu spune ce se întâmplă după acel termen într-o localitate care nu și-a actualizat PUG-ul. Nu există regulă pentru emiterea certificatelor și autorizațiilor în lipsa unui PUG valabil.
  • Art. 573 alin. (3) leagă sancțiunea de rămânerea definitivă a unui act de constatare al I.S.C., fără ca articolul să spună în ce procedură constată I.S.C. neactualizarea unui PUG și fără să trimită la o procedură din altă parte a codului.
  • Art. 583 alin. (4) numără cele 120 de zile de la publicare, nu de la intrarea în vigoare — spre deosebire de restul regimului tranzitoriu, care se raportează la intrarea în vigoare. Rezultă un decalaj de circa trei luni și jumătate în care codul e aplicabil, dar procedurile emitenților de avize încă nu sunt aliniate la el.
  • Art. 577 alin. (1) lit. b) și lit. d) se suprapun parțial pe documentațiile recepționate de investitor, iar alin. (2) trimite la legislația în vigoare „la data la care au intervenit situațiile respective” — dată care, pentru lit. d), nu e determinabilă din text.
Nivelul 4

Textul exact

7 articole din Legea nr. 169/2026

Poziția ministerului · 22 septembrie 2026

Ce a clarificat ministerul

Răspunsurile MDLPA care privesc fișa. Nu sunt text de lege: nu modifică codul și nu leagă instanțele — dar sunt ce se aplică la ghișeu.

  • Cererile depuse până pe 24 august

    Pe legea în vigoare la data înregistrării — Legea nr. 50/1991, Legea nr. 350/2001 și normele lor —, indiferent de obiectul cererii și de faza în care e procedura, pe formularele vechi, cu o notă care spune temeiul: art. 582 din cod.

    Răspunsul întreg, cu fraza din document

  • Ce formulare se folosesc acum

    Cererile vechi se rezolvă pe formularele vechi, cu nota de temei. Cererile noi merg pe formularele din Ordinul nr. 975/2026 și, pentru documentațiile de urbanism, pe anexa nr. 6 la Ordinul nr. 1.022/2026 — chiar dacă procedura a pornit pe legea veche.

    Răspunsul întreg, cu fraza din document

  • Data inițierii procedurii

    Pentru documentațiile de urbanism inițiate de persoane private, data inițierii e data emiterii certificatului de urbanism — actul din care solicitantul află că are de pornit procedura de modificare sau de detaliere a reglementărilor în vigoare la data cererii.

    Răspunsul întreg, cu fraza din document

  • Autorizațiile emise pe Legea 50/1991

    Prelungirea duratei de execuție se cere o singură dată, pentru cel mult 12 luni, cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de expirare și cu taxa prevăzută de lege — pe formularul din Ordinul nr. 975/2026, iar prelungirea se scrie pe autorizația emisă anterior.

    Răspunsul întreg, cu fraza din document